TP Móng Cái – Quảng Ninh: Sinh sống hàng chục năm không được cấp sổ đỏ

Tòa soạn nhận được đơn thư từ bà Đồng Thị Hằng (SN 1976; thường trú tại Khu 4, phường Hải Hòa, TP Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh) đại diện cho các hộ dân: Nguyễn Vĩnh Tuyên, Tô Thị Sự, Nguyễn Thị Hương, Lê Thị Thơm, Ngô Văn Quân, Lê Ngọc Bội, Nguyễn Văn Tuấn, Nguyễn Thị Thắm, Đồng Thị Hương, Bùi Nguyên Khánh (cùng thường trú tại Khu 4, Khu 5, Khu 6, TP Móng Cái) phản ánh về việc: Chính quyền địa phương thu hồi nhà đất của các hộ đang sinh sống tại tại Khu 4, Khu 5, Khu 6 giao cho doanh nghiệp để kinh doanh bất động sản mà không bồi thường và cấp đất tái định cư. Việc này xâm phạm nghiêm trọng đến quyền và lợi ích hợp của họ.

Tiếp xúc với báo chí, người dân cho biết: “Chúng tôi là những người dân lao động, theo tiếng gọi của Đảng và Nhà nước đi xây dựng vùng kinh tế mới. Khi mới đến, đây là vùng biên giới hoang sơ cằn cỗi. Chúng tôi phải bỏ rất nhiều công sức để cải tạo đất xây dựng nhà ở và làm kinh tế gia đình nhằm ổn định cuộc sống trên vùng đất mới. Diện tích đất chúng tôi đang sinh sống đã sử dụng từ rất lâu, trước ngày 15/10/1993. Lẽ ra chính quyền phải cấp giấy chứng quyền sử dụng đất cho chúng tôi để chúng tôi ổn định và yên tâm sinh sống, nhưng chính quyền tìm đủ mọi lý do để thoái thác.”

Bảng tính giá bồi thường với người dân Khu 4, Hải Hoà

Theo người dân, tới năm 2009 người dân được biết những thửa đất họ đang sinh sống nằm trong diện phải giải tỏa để thực hiện dự án. Cụ thể Quyết định số: 1619/QĐ- UBND ngày 26/5/2009 của UBND tỉnh Quảng Ninh về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng 1/2000 khu dân cư Bắc Đại lộ Hòa Bình, TP Móng Cái và Quyết định số: 2354/QĐ-UBND ngày 31/7/2009 của UBND tỉnh Quảng Ninh, về việc thu hồi và giao đất cho UBND TP Móng Cái có nội dung bồi thường giải phóng mặt bằng thực hiện dự án khu dân cư Bắc Đại lộ Hòa Bình, tại các phường Hải Hòa, Trần Phú, TP Móng Cái.

Thời điểm đó, người dân kỳ vọng khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án thì cư dân sẽ được bồi thường thỏa đáng và cấp đất tái định cư để người dân ổn định cuộc sống. Đáng nói, mới đây chính quyền lại đưa ra những bản dự thảo phương án bồi thường cho các hộ với một mức giá mà theo người dân là quá rẻ mạt (chỉ được 53.000 đ/m2, trong khi giá thị trường lúc đó hàng chục triệu đồng cho 1 m2).

Văn bản số 3994/UBND của UBND tỉnh Quảng Ninh về việc giải quyết kiến nghị của một số phường Hải Hoà

Quan điểm của người dân là nếu Nhà nước lấy đất để xây dựng dự án an ninh, quốc phòng và mục đích công cộng thì dân sẵn sàng giao đất. Nếu chính quyền lấy đất của dân giao cho doanh nghiệp thì phải bồi thường thỏa đáng và cấp đất tái định cư cho dân. Trường hợp Nhà nước không thu hồi đất để thực hiện dự án thì cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân để họ ổn định cuộc sống.

Việc khiến người dân không đồng tình là các dự thảo phương án bồi thường cho những người bị thu hồi đất. Cụ thể là đất đã có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đang sử dụng và sinh sống ổn định, khi làm Dự thảo phương án bồi thường thì thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tính giá trị từ đất ở sang đất trồng cây lâu năm. Đồng nghĩa từ giá đất ở 10.500.000 đồng/m2 sang đất trồng cây lâu năm bằng 53.000 đ/m2. Đất 268 hộ dân trước đây đã có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhưng bị thu hồi do liên quan đến vụ án hình sự của cán bộ về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không đúng quy trình.

Ngày 15/10/2010 UBND tỉnh Quảng Ninh đã ban hành Văn bản số 3994/UBND về việc giải quyết kiến nghị của một số phường Hải Hoà, TP Móng Cái với nội dung: Những trường hợp hộ dân sử dụng ổn định trước ngày 15/10/1993 (có biên bản xác định nguồn gốc thửa đất theo Thông tư 06 của Bộ Tài nguyên và Môi trường - TN&MT) thì được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Những trượng hợp sử dụng đất từ ngày 15/10/1993 trở về sau UBND TP Móng Cái cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và thu tiền sử dụng đất theo quy định.

Văn bản số 4410/UBND của UBND tỉnh Quảng Ninh

Sau đó, ngày 17/11/2010 UBND tỉnh Quảng Ninh tiếp tục ban hành Văn bản số 4410/UBND gửi UBND TP Móng Cái, Sở TN&MT, Sở Nông ngiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài chính, Thanh tra tỉnh và Cục thuế tỉnh Quảng Ninh về việc bổ sung nội dung văn bản.

Như vậy, UBND tỉnh Quảng Ninh đã chỉ đạo hoàn thiện thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 268 hộ dân có nhà trên đất. Nhưng 10 năm trôi qua việc thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh Quảng Ninh - cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 268 hộ dân vẫn “dậm chân tại chỗ”.

Người dân cho rằng quyền và lợi ích hợp pháp của họ đang có nguy cơ bị xâm phạm và mong muốn chính quyền địa phương quyết liệt vào cuộc để bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho người dân.