Nam Định: Đất đấu giá hơn 11 năm không được cấp sổ đỏ và thi hành án khi chưa thông báo cho đương sự

Năm 2003, bà Đỗ Thị Sợi trúng đấu giá đất theo Quyết định giao đất số 836/QĐ-UB của huyện Nam Trực, lô số 54; thửa đất 5090; tờ bản đồ số 12; diện tích 100m2 do UBND huyện Nam Trực tổ chức tại Dự án nhà ở nông thôn tại xã Điền Xá, huyện Nam Trực.

Do bà Sợi không có nhu cầu sử dụng lô đất nói trên nên đã chuyển nhượng cho ông Đỗ Đình Quế và bà Nguyễn Thị Sâm. Trị giá lô đất trúng đấu giá theo hồ sơ giá đấu thầu là 67 triệu đồng; vợ chồng ông Quế phải trả thêm cho bà Sợi 6 triệu đồng, tổng giá trị lô đất chuyển nhượng mà ông Quế phải trả cho bà Sợi là 83 triệu đồng. Đến ngày 23/12/2003, vợ chồng ông Quế phải nộp thay cho bà Sợi các khoản tiền gồm: Tiền trúng đấu giá lô đất 67 triệu đồng; Tiền lệ phí trước bạ 670 nghìn đồng; Tiền lệ phí địa chính 28 nghìn đồng.

Khi bà Sợi viết giấy chuyển nhượng đất cho vợ chồng ông Quế, trong giấy mua bán ghi là lô 59. Ngày 18/12/2006, vợ chồng ông Quế làm đơn xin cấp GCNQSDĐ và đơn xin chia tách quyền sử dụng đất. Nhưng đến năm 2017 (sau 11 năm), vợ chồng ông Quế vẫn chưa được cấp GCNQSDĐ. Vào thời điểm này, ông Đỗ Ngọc Cải (người chuyên kinh doanh mua bán bất động sản) quen biết bà Hoàng Thị Nhài có nhu cầu mua đất nên ông giới thiệu bà Nhài mua lại thửa đất trên của vợ chồng ông Quế.

Ông Đỗ Đình Quế trước lô đất đang tranh chấp.

Theo vợ chồng ông Quế, lúc trao đổi mua bán, vợ chồng ông nói rõ lô đất chưa được cấp GCNQSDĐ và bà Nhài đồng ý đặt cọc 20 triệu đồng. Ngày 18/3/2017, hai bên lập “Giấy giao tiền mua đất” ghi giá chuyển nhượng là 545 triệu đồng; bà Nhài giao thêm 300 triệu đồng cộng với số tiền đặt cọc thành 320 triệu đồng. Số tiền còn lại hai bên thống nhất khi nào có GCNQSDĐ thì trả nốt.

Ông Quế cho biết, do thủ tục cấp GCNQSDĐ quá lâu, ông đến UBND huyện Nam Trực hỏi việc cấp GCNQSDĐ thì chính quyền cho biết "không cấp được GCNQSDĐ" vì vị trí thửa đất trong Quyết định cấp trúng đấu giá cho bà Sợi là lô số 54, không phải số 59 (lô đất số 59 là của người khác trúng đấu thầu), vì vậy đã sai về giá tiền và vị trí lô đất mà bà Sợi chuyển nhượng cho ông Quế. Do vậy, vợ chồng ông Quế đã thông báo cho bà Nhài biết việc khó khăn phức tạp do không làm được GCNQSDĐ vì sẽ tốn kém, mất nhiều thời gian làm lại thủ tục với bà Sợi và UBND các cấp.

Vướng mắc về việc cấp GCNQSDĐ, phía nhà ông Quế nhiều lần gặp bà Nhài để thỏa thuận lại, nếu bà Nhài vẫn đồng ý mua và muốn nhận đất, giao đất thì bà Nhài phải trả cho vợ chồng ông Quế 200 triệu đồng nữa, số còn lại khi nào có GCNQSDĐ thì giao nốt, nhưng bà Nhài không đồng ý. Từ đó đến nay gia đình ông Quế vẫn quản lý, sử dụng lô đất trên.

Do hai bên không thống nhất được việc mua bán nên bà Nhài khởi kiện ông Quế, bà Sâm tại TAND huyện Nam Trực. Vụ án đã được TAND huyện Nam Trực xét xử sơ thẩm tuyên chấp nhận yêu cầu nội dung khởi kiện của bà Nhài, công nhận hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ giữa vợ chồng ông Quế với bà Nhài.

Không đồng ý với bản án sơ thẩm, ông Quế tiếp tục kháng cáo toàn bộ bản án. Ngày 7/5/2021, TAND tỉnh Nam Định xét xử phúc thẩm tuyên y án sơ thẩm. Ông Quế bà Sâm tiếp tục có đơn lên TAND cấp cao tại Hà Nội xem xét lại bản án theo thủ tục giám đốc thẩm.

Ngày 4/6/2021, Chi cục Thi hành án dân sự huyện Nam Trực đã đến địa điểm đất có tranh chấp để tiến hành thi hành bản án thì gia đình ông Quế, bà Sâm mới biết Chi cục Thi hành án đã có Quyết định số 337/QĐ-THA ngày 27/5/2012 nhưng không gửi đến cho gia đình người bị thi hành án được biết để hợp tác thực hiện thi hành án. Trong Biên bản làm việc ngày 4/6/2021 của Chi cục Thi hành án dân sự huyện Nam Trực có ghi thành phần tham gia thi hành án gồm các cơ quan ban, ngành của huyện Nam Trực và chính quyền địa phương là UBND xã Điền Xá đến phối hợp.

Tuy nhiên, gia đình ông Quế không thống nhất vì thời điểm làm việc này gia đình ông chưa nhận được Quyết định thi hành án số 337/QĐ-THA, không nhận được văn bản thông báo thi hành án hay kế hoạch cưỡng chế thi hành án của cơ quan THADS huyện Nam Trực. Tại buổi làm việc hôm đó, chính quyền địa phương, Công an xã có đề nghị xem xét lại và tạm dừng buổi thi hành án.

Hình ảnh đoàn công tác do Chi cục THADS huyện Nam Trực tổ chức thi hành án tại lô đất.

Trao đổi với phóng viên, ông Quế trình bày thêm, trước đó, ngày 28/5/2021, ông lên Chi cục THADS huyện Nam Trực làm việc theo hẹn qua điện thoại. Tại đây, chấp hành viên giao cho ông Quyết định số 336/QĐ-CCTHADS ngày 24/5/2021 về việc cho thi hành án giữa ông với bà Hoàng Thị Nhài về khoản tiền bà Nhài phải trả. "Sau đó, ông chấp hành viên Nguyễn Bà Song bảo tôi nhận tiền thi hành án do bà Nhài nộp. Tôi không nhận tiền với lý do chưa nhận được Quyết định thi hành án và Thông báo thi hành án đối với chúng tôi. Ông Nguyễn Bà Song đã lập biên bản về buổi làm việc này. Bỗng nhiên, ngày 4/6/2021, ông chấp hành viên Nguyễn Bá Song đưa đoàn người gồm: Cán bộ Kiểm sát huyện Nam Trực, chính quyền địa phương và Công an xã Điền Xá xuống đo đất của gia đình tôi để xác lập QSDĐ cho bà Nhài”.

Sau khi sự việc việc xảy ra, ông Quế đã làm đơn gửi Cục THADS tỉnh Nam Định. Trong biên bản làm việc giữa vợ chồng ông Quế với đại diện Cục THADS Nam Định ngày 15/6/2021, vợ chồng ông Quế được cán bộ Cục THA Nam định giải thích một số nội dung, nhưng theo ông Quế vẫn chưa thỏa đáng. Ngày 22/6/2021, vợ chồng ông Quế tiếp tục gửi đơn khiếu nại đến Tổng Cục THADS, Cục THADS tỉnh Nam Định, Chi cục trưởng Chi cục THADS huyện Nam Trực, khiếu nại, đề nghị giải quyết theo quy định của pháp luật, thực hiện hủy bỏ nội dung biên bản ngày 4/6/2021 do không thực hiện đúng trình tự, thủ tục.