Tại họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 2 mới đây, bên cạnh giải đáp vấn đề nóng được dư luận xã hội quan tâm suốt 2 tháng qua về nhân sự thay thế chức Phó Thủ tướng khi ông Vương Đình Huệ được Bộ Chính trị điều động làm Bí thư Thành ủy Hà Nội.

Thuế thu nhập cá nhân
Nhiều vấn đề được giải đáp
Việc nâng điểm thi công chức tại Bộ Khoa học và Công nghệ v.v…thì đề xuất của Bộ Tài chính về thay đổi mức chịu thuế thu nhập cá nhân và giảm trừ gia cảnh đã được đưa ra nhiều câu hỏi xung quanh vấn đề này.
Trả lời câu hỏi của báo chí về nhân sự thay thế chức Phó Thủ tướng khi ông Vương Đình Huệ được Bộ Chính trị điều động làm Bí thư Thành ủy Hà Nội, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Duy Thăng cho biết, theo quy định tại Hiến pháp và Luật Tổ chức Chính phủ, Thủ tướng có thẩm quyền trình Quốc hội đề nghị phê chuẩn bổ nhiệm, miễn nhiệm nhân sự Phó Thủ tướng. Việc đề xuất, lựa chọn nhân sự trong quy định của Đảng, Hiến pháp, Luật Tổ chức Chính phủ đã quy định rất rõ.
Về thông tin có một trường hợp thi tuyển công chức ở Bộ Khoa học và Công nghệ được nâng từ 35 điểm lên 63 điểm, Thứ trưởng Nguyễn Duy Thăng cho biết, theo Luật Cán bộ, công chức và một số nghị định về tuyển dụng công chức, viên chức, hợp đồng lao động, việc tuyển dụng công chức đã phân cấp theo cơ quan quản lý công chức. Cơ quan quản lý công chức ở Trung ương là Bộ và ở tỉnh là UBND tỉnh. Việc tổ chức thi căn cứ vào yêu cầu, nhiệm vụ, vị trí, việc làm, chỉ tiêu biên chế và thẩm quyền, trách nhiệm của Bộ trưởng.

"Ở trường hợp này, cơ quan quản lý công chức là Bộ Khoa học và Công nghệ nên trách nhiệm thuộc về Bộ. Tôi mong báo chí cung cấp tên người được điều chỉnh điểm để Bộ Nội vụ kiểm tra theo thẩm quyền. Còn trong việc chấm thi đôi khi giữa chấm vòng 1 và phúc khảo vòng 2 cũng có thể có chênh lệch. Đây là quy định trong quy chế về thi nói chung, giữa chấm vòng 1 và phúc khảo có thể có những điều chỉnh”, ông Nguyễn Duy Thăng nói.
Liên quan đến việc lãnh đạo thành phố Hải Phòng thông qua chủ trương trích 269 tỷ đồng mua ấm chén và cờ tặng người dân nhân dịp kỷ niệm 65 năm ngày giải phóng thành phố, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng cho biết, vấn đề này có các luồng ý kiến khác nhau, trong đó có ý kiến cho rằng cần tính toán hiệu quả.
Theo Luật Ngân sách nhà nước, UBND, HĐND thành phố Hải Phòng có thẩm quyền quyết định chi khoản tiền đó. Nhưng trong điều kiện hiện tại, thành phố cũng nên rà soát lại các khoản và cần chi tiêu trên tinh thần đúng luật nhưng phải tiết kiệm, hiệu quả. “Đây mới là đề án đưa ra nhưng chưa chi, chúng tôi trao đổi thêm với thành phố Hải Phòng để rà soát, cân nhắc lại ý kiến đóng góp”, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng cho hay.
Trước băn khoăn của phóng viên về việc mới đây một công ty (tên là USC Interco) đăng ký kinh doanh với số vốn 144.000 tỷ đồng (khoảng 6,3 tỷ USD) vừa được thành lập ở Hà Nội, rà soát quy định thì bất kỳ doanh nghiệp nào cũng có thể đăng ký kinh doanh với số vốn rất cao nhưng khi không góp đủ vốn thì chỉ bị phạt số tiền rất “nhẹ”, đây là lỗ hổng trong việc quản lý doanh nghiệp mới, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Quốc Phương cho biết, hồ sơ đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp này theo pháp luật là hoàn toàn đúng, trên cơ sở xét duyệt hồ sơ thì không có lý do gì để không cấp đăng ký kinh doanh cho họ.
“Tuy nhiên, các cán bộ cũng rất trách nhiệm khi thấy rằng số vốn có quy mô bất thường. Tôn trọng quyền đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp, đơn vị đăng ký kinh doanh đã ghi nhận và thông báo phối hợp với các cơ quan có liên quan tiếp tục các thủ tục sau này, đặc biệt là việc thông báo tới người đăng ký kinh doanh, trong 90 ngày phải nộp đủ số tiền cam kết. Chúng tôi vẫn tiếp tục theo dõi cho đến khi nhận được thông tin về việc người đăng ký doanh nghiệp sẽ sửa đổi hồ sơ hay xin đăng ký lại, chúng tôi sẽ tiếp nhận theo đúng quy định pháp luật”, Thứ trưởng Trần Quốc Phương thông tin.
Việc giảm trừ gia cảnh phải tuân thủ Luật Thuế thu nhập cá nhân
Trước câu hỏi của phóng viên về việc Bộ Tài chính vừa đưa ra đề xuất mới về thay đổi mức chịu thuế thu nhập cá nhân và giảm trừ gia cảnh, nhưng với mức chịu thuế mới 11 triệu đồng và mức giảm trừ gia cảnh lên 4,4 triệu đồng, nhiều ý kiến cho rằng “lạc hậu”, Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Thị Mai cho biết, việc giảm trừ gia cảnh phải tuân thủ khoản 4 điều 1 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân.
Theo Thứ trưởng Vũ Thị Mai, Bộ Tài chính có văn bản số 2137/BTC-CST ngày 28/2 gửi xin ý kiến rộng rãi về dự thảo nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh của thuế thu nhập cá nhân. Việc điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh này được căn cứ vào Luật số 26/2012/QH13 (sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân) và có lực thi hành từ 1/7/2013.
“Tất cả các cơ quan cũng như mọi người dân đều phải thực hiện tuân thủ luật thuế”, Thứ trưởng Bộ Tài chính nói, đồng thời lý giải: Khoản 4 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân quy định mức giảm trừ đối với đối tượng nộp thuế là 9 triệu đồng/tháng (108 triệu đồng/năm); mức giảm trừ đối với mỗi người phụ thuộc là 3,6 triệu đồng/tháng. Trường hợp chỉ số giá tiêu dùng (CPI) biến động trên 20% so với thời điểm Luật có hiệu lực thi hành hoặc thời điểm điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh gần nhất thì Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh quy định tại khoản này phù hợp với biến động của giá cả để áp dụng cho kỳ tính thuế tiếp theo.
Trong quá trình tổ chức thực hiện quản lý thuế, Bộ Tài chính chỉ đạo đơn vị chức năng thực hiện thường xuyên cập nhật chỉ số giá tiêu dùng. Theo số liệu của Tổng cục Thống kê, đến hết tháng 6/2019 chỉ số giá tiêu dùng tăng 18,17% và đến hết tháng 12/2019 tăng 23,2%. Bộ Tài chính dự thảo nghị quyết và điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh theo đúng quy định của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân, đó là căn cứ vào chỉ số giá tiêu dùng và mức điều chỉnh phải phù hợp với biến động của giá cả để áp dụng cho kỳ tính thuế tiếp theo.
Ngày 28/2, Bộ Tài chính xin ý kiến rộng rãi các tổ chức, cá nhân về việc điều chỉnh nâng mức giảm trừ cho bản thân người nộp thuế lên mức 11 triệu đồng/tháng, tương ứng cho mỗi người phụ thuộc 4,4 triệu đồng/tháng.
Bộ Tài chính cho rằng, việc điều chỉnh nâng mức giảm trừ gia cảnh (cho người nộp thuế từ 9 triệu đồng/tháng lên 11 triệu đồng/tháng; người phụ thuộc từ 3,6 triệu đồng/tháng lên 4,4 triệu đồng/tháng) sẽ góp phần giảm bớt khó khăn cho người nộp thuế trong bối cảnh giá cả, lạm phát tăng so với thời điểm năm 2013. Số thuế phải nộp sẽ được giảm cho mọi đối tượng nộp thuế, trong đó mức độ giảm số thuế phải nộp của nhóm người nộp thuế ở bậc thuế thấp sẽ cao hơn so với những người nộp thuế ở bậc thuế cao.
Đối với xã hội, việc điều chỉnh tăng mức giảm trừ gia cảnh sẽ đảm bảo thực hiện mục tiêu chính sách động viên hợp lý, công bằng, góp phần nâng cao đời sống của người nộp thuế, tạo động lực khuyến khích mọi cá nhân ra sức lao động, sản xuất kinh doanh, gia tăng thu nhập làm giàu chính đáng; đảm bảo chính sách đơn giản, rõ ràng, nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu thuế, tính tuân thủ pháp luật về thuế. Việc nâng mức giảm trừ gia cảnh cũng góp phần điều tiết hợp lý thu nhập, góp phần thực hiện công bằng xã hội.
Về hiệu ứng kinh tế đối với xã hội, có thể thấy việc điều chỉnh tăng mức giảm trừ gia cảnh có hiệu ứng tích cực. Nguyên nhân do việc điều chỉnh nâng mức giảm trừ gia cảnh dẫn đến giảm nghĩa vụ thuế thu nhập cá nhân hay gia tăng thu nhập khả dụng (thu nhập sau khi nộp thuế) của các cá nhân, từ đó kích thích tăng mức chi tiêu hộ gia đình, tăng tiêu dùng của xã hội, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. “Tuy nhiên, mức độ tác động đến tăng trưởng kinh tế còn liên quan đến việc giảm chi tiêu của Chính phủ do giảm thu ngân sách từ thuế thu nhập cá nhân…” – Bà Mai nói./.