Công ty Cổ phần Phân Lân nung chảy Lào Cai triển khai dự án khi chưa đủ thủ tục pháp lý?

Công trình khai thác quặng Apatit khai trường 32 và khai trường Làng Cáng được UBND tỉnh Lào Cai quyết định chấp thuận cho Công ty cổ phần Phân Lân nung chảy Lào Cai đầu tư theo quyết định số 522/QĐ-UBND ngày 9/02/2018. Tuy nhiên, đến nay doanh nghiệp này vẫn chưa hoàn thiện đầy đủ thủ tục để được thuê đất thực hiện dự án.

Thế nhưng, đầu tháng 10/2019, khi chưa có quyết định thu hồi đất tại thôn Pèng 3, xã Hợp Thành, Công ty cổ phần Phân Lân nung chảy Lào Cai đã tập kết máy móc tiến hành triển khai làm đường vận chuyển quặng tại khu vực 0,5 ha đã được công bố quy hoạch. Sau đó tiếp tục san gạt đến thửa số 23, tờ bản đồ số 44 và một phần diện tích đất rừng sản xuất.

Khu vực Công ty đang thực hiện san gạt đường, giải phóng mặt bằng khi chưa thực hiện đầy đủ thủ tục pháp lý.

Một người dân ở đây cho biết: “Vào ngày 20/8/2019, ông Nguyễn Mạnh Hùng – PTGĐ Công ty cổ phần Phân Lân nung chảy Lào Cai có đến gặp tôi thỏa thuận về việc giải phóng mặt bằng để triển khai dự án. Tuy nhiên, sau đó phía công ty đã cho máy móc vào phá dỡ, san gạt mà không có giấy tờ hay sự đền bù thỏa đáng nào cho gia đình tôi”.

Kỳ lạ hơn nữa, phía Công ty cổ phần Phân Lân nung chảy Lào Cai tiến hành mua một phần đất của các hộ gia đình khác để sử dụng, nhưng hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất giữa hai bên lại không có bất cứ chứng thực nào của cơ quan có thẩm quyền. Liệu rằng với sự thỏa thuận “đơn giản” thế này thì quyền lợi của người dân có được đảm bảo?

Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất mà công ty cổ phần Phân Lân nung chảy Lào Cai đưa cho người dân mà không có dấu đỏ hay bất cứ chứng thực nào của cơ quan có thẩm quyền.

Trao đổi với PV, ông Nguyễn Mạnh Hùng cho biết: “Trong dự án bao gồm công trường, bãi thải được tỉnh giới thiệu địa điểm và đang làm công tác GPMB. Còn đường vận tải và khu dịch vụ thì Sở GTVT – Xây dựng cho rằng căn cứ vào thiết kế của Công ty thì để công ty tự thỏa thuận đền bù với dân. Các giấy tờ chúng tôi có hết, chỉ thiếu mỗi quyết định thuê đất vì đang tiến hành đền bù”.

Tuy nhiên, khi PV yêu cầu cung cấp hồ sơ dự án thì ông Hùng bảo đó là trách nhiệm của PTGĐ tên Tuấn. Qua trao đổi nhanh, ông Tuấn trả lời “Không cung cấp hồ sơ, giấy tờ vì không thuộc thẩm quyền. Nếu cần thì gửi văn bản về công ty hoặc gặp người có thẩm quyền cao nhất là Tổng giám đốc”.

Tiếp đó, ngày 19/11, UBND xã Hợp Thành phối hợp với phòng TN&MT thành phố Lào Cai kiểm tra phát hiện Công ty cổ phần Phân Lân nung chảy Lào Cai đang thực hiện khoan đào đất đá (nghi là quặng Apatit) và vận chuyển về tập kết tại mặt bằng phía trước lán của đơn vị trong khu vực dự án. Phương tiện tham gia gồm: 02 máy xúc và 03 ô tô vận tải loại 20 tấn. Khối lượng đã khai đào, tập kết khoảng 150m³. Sau đó, UBND xã đã lập biên bản yêu cầu Công ty tạm dừng mọi hoạt động thi công khai đào, san gạt. Thế nhưng, sáng 20/11, khi PV vào tìm hiểu thì công trường vẫn đang tiếp tục san gạt và chỉ dừng hoạt động khi phát hiện ra sự có mặt của PV.

Những chiếc xe như thế này vẫn thay phiên nhau hoạt động dù đã có biên bản yêu cầu ngừng thi công.

Được biết, đây không phải lần đầu công trình này bị đình chỉ thi công. Trước đó, vào ngày 7/10/2019, UBND xã Hợp Thành cũng đã phối hợp với hạt kiểm lâm thành phố lập biên bản vi phạm hành chính và ra quyết định số 67/QĐ-UBND ngày 9/10/2019 về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lâm nghiệp và yêu cầu đơn vị thi công dừng san gạt. Tuy nhiên, Công ty cổ phần Phân Lân nung chảy vẫn tiếp tục thực hiện san gạt trên phần đất Công ty tự thỏa thuận mua với người dân và một phần diện tích đất rừng sản xuất. Diện tích san gạt khoảng 7.000m².

Có thể thấy rằng, tính đến thời điểm hiện tại, mặc dù chưa có Quyết định cho thuê đất của cơ quan có thẩm quyền, nhưng Công ty cổ phần Phân Lân nung chảy Lào Cai đã tự ý triển khai san gạt đường để vận chuyển quặng. Bên cạnh đó, việc thỏa thuận chuyển nhượng quyền sự dụng đất và tài sản gắn liền với đất không có chứng thực của cơ quan chức năng là hành vi vi phạm Luật Đất đai.

Nơi tập kết quặng gần đơn vị đang thi công.

Một dự án chưa hoàn thiện thủ tục pháp lý, nhưng chủ đầu tư đã tự ý tiến hành giải phóng mặt bằng, lấn chiếm đất đai của người dân; không chấp hành yêu cầu của cơ quan chức năng khi thực hiện các hành vi sai phạm… Nhưng, không hiểu vì lý do gì mà Công ty cổ phần Phân Lân nung chảy Lào Cai vẫn ngang nhiên thực hiện các hành vi vi phạm của mình?