Theo đó, UBND TP.HCM đã ban hành Văn bản số 590/TB-UBND về việc chấm dứt xem xét xử lý, giải quyết vụ việc kiến nghị phản ánh liên quan Dự án Khu nhà ở Thương mại- Dịch vụ Contentment Plaza (Roxana Plaza) phường Bình Hòa.

Lý do UBND TP.HCM đưa ra trên cơ sở thực hiện Kế hoạch số 329/KH-TTCP ngày 25/9/2025 của Thanh tra Chính phủ về hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, xử lý, giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp về an ninh, trật tự.

Ngày 23/10/2025, UBND TP.HCM ban hành Quyết định số 2285/QĐ-UBND thành lập Tổ công tác kiểm tra, xử lý, giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp về an ninh, trật tự trên địa bàn Thành phố.

Sau đó, Tổ công tác đã có báo cáo về kết quả rà soát hồ sơ vụ việc kiến nghị, phản ánh liên quan đến Dự án Roxana Plaza và ý kiến thống nhất của Tổ công tác Thanh tra Chính phủ.

Căn cứ hồ sơ vụ việc, quá trình và kết quả giải quyết của các cơ quan có thẩm quyền, Chủ tịch UBND TP.HCM thông báo quá trình thực hiện dự án nêu trên phát sinh kiến nghị, phản ánh của một số công dân liên quan đến quyền và nghĩa vụ giữa các bên trong thực hiện Hợp đồng mua bán căn hộ tại dự án.

Kết quả rà soát cho thấy, vụ việc đã được UBND TP.HCM chỉ đạo Thanh tra Thành phố, các sở, ngành và địa phương tiến hành kiểm tra, rà soát theo quy định pháp luật. Qua đó xác định, đây là tranh chấp thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án và đã có văn bản hướng dẫn công dân.

Cũng theo thông báo, trước đó ngày 22/8, Thanh tra Thành phố, thực hiện theo sự phân công của Chủ tịch UBND TP.HCM phối hợp với Cục Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo khu vực phía Nam (Cục III) - Thanh tra Chính phủ và các cơ quan, đơn vị có liên quan đã tổ chức đối thoại với đại diện các công dân có kiến nghị, phản ánh liên quan đến hợp đồng mua căn hộ tại dự án.

Tại buổi đối thoại, trước sự có mặt của các cơ quan ban ngành chức năng Trung ương và các cơ quan chức năng trực thuộc UBND TP.HCM, UBND phường Bình Hòa (nơi có dự án), cùng đại diện khách hàn và chủ đầu tư đã thống nhất thực hiện phương án giải quyết tranh chấp thông qua thỏa thuận và Tòa án nhằm đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp giữa các bên.

UBND TP.HCM cho rằng, qua kiểm tra, rà soát vụ việc đến nay đã được các cơ quan hành chính nhà nước xem xét, xử lý, giải quyết hết thẩm quyền, đúng quy định pháp luật. Vì vậy, UBND TP.HCM thông báo, kể từ ngày ban hành Văn bản số 590/TB-UBND, các cơ quan hành chính nhà nước không xem xét, xử lý, giải quyết đối với vụ việc nêu trên.

Liên quan đến các hợp đồng mua bán căn hộ tại dự án Roxana Plaza mà khách hàng ký trực tiếp với Công ty CP Naviland, chủ đầu tư dự án là Công ty TNHH XD-DV-TM Đầu tư BĐS Tường Phong (Công ty Tường Phong) đã nhiều lần tổ chức các buổi tiếp xúc, gặp mặt, trao đổi, công bố thông tin. Chủ đầu tư Tường Phong khẳng định, chủ đầu tư là đơn vị duy nhất được trực tiếp ký hợp đồng bán căn hộ với khách hàng theo luật định.

Chủ đầu tư khẳng định, không có bất cứ văn bản ủy quyền nào, hoặc quyết định nào của Hội đồng thành viên Công ty có nội dung đồng ý cho Công ty CP Naviland được trực tiếp ký “Hợp đồng mua bán căn hộ chung cư” với khách hàng. Tuy nhiên, Naviland đã ký các hợp đồng mua bán căn hộ với khách hàng, trực tiếp thu tiền, thậm chí tự phạt tiền khách hàng chậm nộp là trái pháp luật.

Với hành vi trên, ngày 4/11/2021, UBND tỉnh Bình Dương (cũ) đã ban hành Quyết định số 2501/QĐ-XPVPHC về việc xử phạt vi phạm hành chính đối với hoạt động kinh doanh bất động sản của Naviland. Theo đó, công ty này có hành vi ký các hợp đồng mua bán căn hộ Roxana Plaza và thu tiền của khách hàng, vi phạm quy định tại điểm a khoản 3 Điều 57 Nghị định 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ, mức phạt tiền là 275 triệu đồng.

Cùng với đó, một số khách hàng cũng đã khởi kiện Công ty Naviland ra Tòa án yêu cầu tuyên vô hiệu hợp đồng mua bán căn hộ. Đơn cử, ngày 7/12/2020, ông Nguyễn Văn H. ký hợp đồng mua căn hộ tại dự án Roxana Plaza trực tiếp với Công ty Naviland. Ông H. đã thanh toán hơn 1 tỷ đồng (giá bán hơn 1,4 tỷ đồng) cho Công ty Naviland, công ty này hứa giao nhà vào năm 2021. Tuy nhiên, do hợp đồng vi phạm các điều cấm của luật, nên ông H. đã khởi kiện Công ty Naviland ra TAND TP. Thuận An (Bình Dương cũ) yêu cầu tuyên vô hiệu hợp đồng.

TAND TP. Thuận An đã thụ lý, giải quyết và ban hành bản án số 52/2023/DS-ST ngày 4/8/2023. Tòa nhận định: “Ngay từ đầu Naviland chưa có đủ năng lực pháp luật để thực hiện giao dịch trên. Nội dung của giao dịch đã vi phạm điều cấm của pháp luật vì đến nay chủ đầu tư dự án trên thuộc Công ty Tường Phong không phải thuộc Công ty cổ phần Navi Land. Ngoài ra dự án nêu trên chưa được Sở Xây dựng thông báo nhà ở đủ điều kiện được bán, cho thuê mua theo quy định nhưng bị đơn đã tự ý thực hiện là vi phạm Điều 119 Luật nhà ở năm 2014, nên có căn cứ xác định giao dịch trên là vô hiệu do vi phạm điều cấm của luật được quy định tại Điều 123, Bộ luật Dân sự 2015”.

Từ các căn cứ trên, Tòa đã tuyên hợp đồng mua bán căn hộ trên vô hiệu, buộc Naviland hoàn trả lại số tiền đã nhận của ông H. Tương tự như ông H. nhiều khách hàng cũng ký hợp đồng mua căn hộ trực tiếp qua Công ty Naviland nhận thấy không thực hiện được hợp đồng nên đã đồng ý thanh lý, lấy lại tiền từ Công ty Naviland.

Đối với các khách hàng có kiến nghị, phản ánh tới cơ quan chức năng thời gian qua, Thanh tra Chính phủ, UBND TP. HCM đã tiếp nhận, giải quyết và thống nhất, khách hàng và Công ty Naviland có quan hệ hợp đồng. Nếu vi phạm thỏa thuận thì thương lượng hoặc khởi kiện ra Tòa án để được giải quyết theo quy định như Thông báo số 590/TB-UBND của UBND TP.HCM nêu trên.