Quy định mới về kinh doanh hàng miễn thuế

Theo Nghị định, đối tượng áp dụng gồm người xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ tại Việt Nam; hành khách trên các chuyến bay quốc tế; thuyền viên làm việc trên tàu biển chạy tuyến quốc tế; doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế; cơ quan hải quan; đơn vị quản lý cảng biển, cảng hàng không dân dụng quốc tế, ga đường sắt liên vận quốc tế, cửa khẩu đường bộ quốc tế cùng các tổ chức, cơ quan có liên quan.

Quy định rõ nguyên tắc quản lý hàng miễn thuế

Nghị định quy định, chính sách thuế đối với hàng hóa đưa vào bán tại cửa hàng miễn thuế và kho chứa hàng miễn thuế được thực hiện theo quy định của pháp luật về thuế và quản lý thuế. Đồng thời, chính sách quản lý chuyên ngành đối với các mặt hàng này cũng phải tuân thủ quy định của pháp luật chuyên ngành có liên quan.

Hàng hóa đưa vào kinh doanh tại cửa hàng miễn thuế gồm hai nhóm: hàng hóa tạm nhập khẩu từ nước ngoài, khu phi thuế quan hoặc kho ngoại quan và hàng hóa từ nội địa được phép lưu thông theo quy định của pháp luật Việt Nam.

Đối với hàng hóa tạm nhập khẩu, các mặt hàng phải không thuộc danh mục cấm nhập khẩu hoặc tạm ngừng nhập khẩu và được quản lý theo loại hình tạm nhập, tái xuất. Trong khi đó, hàng hóa từ nội địa đưa vào cửa hàng miễn thuế không được thuộc danh mục cấm xuất khẩu hoặc tạm ngừng xuất khẩu; trường hợp hàng hóa xuất khẩu có điều kiện phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật.

Nghị định cũng quy định hàng hóa từ nội địa đưa vào cửa hàng miễn thuế được cơ quan hải quan quản lý, giám sát trên cơ sở danh sách hàng hóa do doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế thông báo. Toàn bộ hàng hóa bán tại cửa hàng miễn thuế phải được lưu giữ tại cửa hàng hoặc kho chứa hàng miễn thuế của doanh nghiệp theo đúng quy định.

Thời gian lưu giữ hàng hóa tại cửa hàng miễn thuế được thực hiện theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 47 Luật Hải quan năm 2014.

Thuốc lá, rượu, bia phải dán tem "VIET NAM DUTY NOT PAID"

Một điểm đáng chú ý của Nghị định là quy định các mặt hàng thuốc lá, xì gà, rượu và bia bán tại cửa hàng miễn thuế bắt buộc phải dán tem "VIET NAM DUTY NOT PAID" do Bộ Tài chính phát hành.

Tem phải được dán trước khi hàng hóa được bày bán tại cửa hàng miễn thuế hoặc trước khi giao cho khách mua trong trường hợp hàng được xuất thẳng từ kho chứa hàng miễn thuế đến người mua. Vị trí dán tem được thực hiện theo Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định.

Đối với hàng hóa bị đổ vỡ, hư hỏng, mất phẩm chất, kém chất lượng hoặc hết hạn sử dụng, doanh nghiệp phải lập biên bản về tình trạng hàng hóa có xác nhận của cơ quan hải quan quản lý để thực hiện tiêu hủy theo quy định. Trước khi tiêu hủy, doanh nghiệp phải thông báo bằng văn bản về kế hoạch tiêu hủy để cơ quan hải quan tổ chức giám sát.

Riêng đối với hàng mẫu, hàng dùng thử như giấy thử nước hoa, mỹ phẩm, rượu, cùng túi và bao bì nhập khẩu phục vụ bán hàng miễn thuế, doanh nghiệp phải quản lý riêng, sử dụng đúng mục đích và thực hiện báo cáo quyết toán với cơ quan hải quan theo quy định.

Quy định các loại tiền được sử dụng trong giao dịch

Theo Nghị định, các giao dịch bán hàng miễn thuế được thực hiện bằng đồng Việt Nam; đô la Mỹ (USD); euro (EUR); đồng tiền của quốc gia có chung đường biên giới đất liền với nơi đặt cửa hàng miễn thuế tại khu vực biên giới và đồng tiền của quốc gia nơi các chuyến bay quốc tế của hãng hàng không được thành lập, hoạt động theo pháp luật Việt Nam thực hiện nhập cảnh hoặc quá cảnh.

Mở rộng và cụ thể hóa đối tượng được mua hàng miễn thuế

Nghị định quy định cụ thể các đối tượng được mua hàng miễn thuế, bao gồm người xuất cảnh, quá cảnh sau khi hoàn thành thủ tục hoặc đang chờ xuất cảnh; hành khách trên các chuyến bay quốc tế; người nhập cảnh; đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ tại Việt Nam và thuyền viên làm việc trên tàu biển chạy tuyến quốc tế.

Đối với người xuất cảnh, quá cảnh qua cửa khẩu đường bộ quốc tế, ga đường sắt liên vận quốc tế, cảng biển và cảng hàng không dân dụng quốc tế, việc mua hàng miễn thuế được thực hiện tại các cửa hàng nằm trong khu vực cách ly.

Người chờ xuất cảnh có thể mua hàng tại cửa hàng miễn thuế trong nội địa và nhận hàng tại quầy giao hàng trong khu cách ly của cửa khẩu quốc tế nơi xuất cảnh. Ngoài ra, khách mua hàng còn có thể nhận hàng ở nước ngoài theo quy định.

Đối với người nhập cảnh, việc mua hàng miễn thuế chỉ được thực hiện tại cửa hàng miễn thuế đặt trong khu vực hạn chế của cảng hàng không dân dụng quốc tế ngay sau khi hoàn thành thủ tục nhập cảnh. Sau khi rời khỏi khu vực hạn chế, người nhập cảnh sẽ không còn được mua hàng miễn thuế.

Các đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ tại Việt Nam được mua hàng miễn thuế tại các cửa hàng miễn thuế trong nội địa. Khi mua hàng cho tổ chức hoặc cá nhân phải xuất trình các giấy tờ theo quy định.

Riêng đối với thuyền viên làm việc trên tàu biển chạy tuyến quốc tế, Nghị định quy định rõ điều kiện mua hàng phục vụ nhu cầu cá nhân, nhu cầu sinh hoạt chung trên tàu và hàng hóa phục vụ hành trình tiếp theo ngoài lãnh hải Việt Nam. Trong từng trường hợp, người mua phải cung cấp đầy đủ thông tin về tàu, hộ chiếu của thuyền viên và thực hiện các thủ tục giám sát hải quan theo quy định.

Đáng chú ý, Nghị định cũng đẩy mạnh chuyển đổi số trong giải quyết thủ tục hành chính khi quy định trường hợp thông tin cá nhân của người mua hàng miễn thuế đã được khai thác từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư hoặc các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành thì không yêu cầu người dân xuất trình bản giấy các loại giấy tờ chứa thông tin này.

Nghị định số 273/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 21/8/2026, tạo cơ sở pháp lý đồng bộ trong công tác quản lý, giám sát hoạt động kinh doanh hàng miễn thuế, đồng thời góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và tạo thuận lợi cho doanh nghiệp cũng như người mua hàng.