Một người dân khởi kiện Cục Thuế TP.HCM

Một người dân khởi kiện Cục Thuế TP. HCM ra tòa

Theo đơn khởi kiện của ông Trần Đức Phương (ngụ quận Tân Bình, TP.HCM), năm 2016, ông sản xuất phần mềm trò chơi điện tử và đưa lên Google để mọi người chơi miễn phí. Sau khi được đưa lên mạng, Google sẽ tự cài đặt và thực hiện việc quảng cáo trên các phần mềm trò chơi điện tử do ông sản xuất và xuất khẩu. Ông Phương không tự thực hiện việc quảng cáo và cung cấp dịch vụ quảng cáo trên phần mềm trò chơi mà bên thực hiện là Google theo như Luật quảng cáo.

Từ ngày 01/01/2016 đến ngày 31/01/2017, Google đã thanh toán cho ông Phương qua ngân hàng số tiền hơn 41,4 tỷ đồng được tính trên số lượng người truy cập ở nước ngoài khi sử dụng trò chơi điện tử của ông.

Ngày 16/5/2018, Cục Thuế TP.HCM đã lập biên bản làm việc yêu cầu ông Phương kê khai thuế thu nhập cá nhân đối với các khoản thu từ Google. Ngày 29/6/2018, ông đã liên hệ với Chi cục Thuế quận Tân Bình để nộp 13 tờ khai thuế đối với cá nhân kinh doanh phát sinh doanh số từ ngày 01/01/2016 đến 31/01/2017. Ngay sau đó, ông đã nộp đủ số tiền hơn 2,9 tỷ đồng thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập cá nhân vào ngân sách nhà nước.

Tuy nhiên, đến ngày 18/7/2018, Cục trưởng Cục Thuế TP.HCM đã ban hành Quyết định số 4282/QĐ-CT về việc xử phạt vi phạm hành chính về thuế đối với ông Phương do có hành vi khai sai dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp. Đến ngày 15/11/2018, Chi cục Thuế quận Tân Bình lại ban hành Quyết định số 412838/QĐ CCNH-QLN về việc cưỡng chế quyết định hành chính thuế bằng biện pháp trích từ tài khoản của đối tượng bị cưỡng chế tại kho bạc nhà nước, tổ chức tín dụng.

Ông Phương cho rằng các quyết định nêu trên của Cục Thuế TP.HCM và Chi cục Thuế Quận Tân Bình đều không đúng luật nên đã khiếu nại. Quyết định số 4282/QĐ-CT được ban hành dựa trên biên bản vi phạm hành chính về thuế, nhưng biên bản này không xác định cụ thể hành vi vi phạm của ông sẽ bị xử phạt theo điều khoản nào của quy định pháp luật.

Không những thế, “Quyết định 4282/QĐ-CT ngày 18/7/2018 lại ban hành sau 15 ngày kể từ ngày lập biên bản, vi phạm Khoản 1 Điều 66 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012 của Quốc hội”, ông Phương nêu trong đơn khiếu kiện.

Trụ sở Cục thuế TP. HCM

Theo ông Phương, ông không phải là người cung cấp dịch vụ quảng cáo và không tự kinh doanh quảng cáo trên phần mềm của Google, hơn nữa Google không phải là sàn giao dịch thương mại điện tử. Do đó, Quyết định số 4282/QĐ-CT xác định nghề nghiệp, lĩnh vực hoạt động của ông là quảng cáo trên các phần mềm Google là không đúng, dẫn đến việc áp mức thuế giá trị gia tăng 5% là sai, không đúng quy định của pháp luật.

Hơn nữa, ông chỉ là người sản xuất phần mềm, các quảng cáo Google hiển thị trên phần mềm của ông được thực hiện ở nước ngoài, cho các đối tượng người dùng ở ngoài lãnh thổ Việt Nam. Do đó, hoạt động này được tính thuế suất thuế giá trị gia tăng là 0% đối với hàng hóa và dịch vụ xuất khẩu (có hợp đồng cung cấp hàng hóa dịch vụ, tiền thanh toán qua ngân hàng). Như vậy, ông chỉ đóng thuế thu nhập cá nhân 2% trên doanh thu và thuế giá trị gia tăng là 0%.

Cũng theo ông Phương, việc Cục Thuế TP.HCM áp dụng mức phạt 20% (gần 600 triệu đồng) tính trên số tiền thuế khai thiếu là không có căn cứ. Lý do là vì ông đã nộp đầy đủ tờ khai thuế đối với cá nhân kinh doanh và nộp đủ số tiền thuế giá trị gia tăng cùng thuế thu nhập cá nhân hơn 2,9 tỷ đồng trước ngày cơ quan thuế lập biên bản vi phạm hành chính về thuế. Xét theo điểm b khoản 6 Điều 7 Nghị định số 129/2013/NĐ-CP ngày 16/10/2013 của Chính phủ do nộp tờ khai thuế sau 90 ngày, kể từ ngày hết thời hạn nộp hồ sơ khai thuế nên ông Phương chỉ bị xử phạt từ 2 - 5 triệu đồng.

“Việc cơ quan thuế áp dụng mức phạt gần 600 triệu đồng là trái với quy định của pháp luật”, ông Phương cho hay.

Được biết, tại phiên sơ thẩm ngày 19/4/2021, Toà án Nhân dân TP.HCM đã bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Trần Đức Phương về việc hủy Quyết định số 4228/QĐ-CT ngày 18/7/2018 của Cục trưởng Cục Thuế TP.HCM và Quyết định số 412838/QĐ-CCNH-QLN ngày 15/11/2018 của Chi Cục trưởng Chi cục Thuế quận Tân Bình.

Không đồng tình với phán quyết của Toà án Nhân dân TP.HCM nên phía ông Trần Đức Phương đã thực hiện kháng cáo bản án ngày 19/4/2021.

Nhận định về vụ việc, Luật sư Trần Minh Hùng, Văn phòng luật sư Gia Đình - Đoàn luật sư TP.HCM cho biết: Hoạt động của ông Phương hoàn toàn phát sinh ở nước ngoài, không liên quan đến bất kỳ cá nhân, tổ chức nào tại Việt Nam. Google tự cài đặt quảng cáo trên các trò chơi miễn phí của ông Phương. Kể cả quảng cáo của Google trên trò chơi của ông thì đối tượng quảng cáo và người được quảng cáo đều ở nước ngoài, không liên quan đến Việt Nam, trường hợp này ông Phương chỉ chịu thuế thu nhập cá nhân là 2%. Hoạt động này của ông Phương thuế suất thuế GTGT là 0% chiếu theo căn cứ khoản 1, điều 9, Thông tư 219/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013 đã quy định rất rõ về lĩnh vực kinh doanh này.