Khai mạc hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách

Tham dự hội nghị có: Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ; Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn; Bí thư Trung ương Đảng, Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam Đỗ Văn Chiến; Quyền Chủ tịch nước Võ Thị Ánh Xuân; Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang; các Phó Chủ tịch Quốc hội: Nguyễn Đức Hải, Nguyễn Khắc Định.

Phát biểu khai mạc, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho biết, hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ 5 sẽ cho ý kiến vào 8 dự án luật nhằm thể chế hóa một số chủ trương, định hướng lớn của Đảng.

Trong đó có nhiều quy định mới, đối tượng chịu ảnh hưởng rộng cần được cân nhắc, thảo luận kỹ lưỡng như Luật Thủ đô (sửa đổi), Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi)…

Theo Chủ tịch Quốc hội, tại kỳ họp thứ 7, chương trình xây dựng pháp luật rất nặng. Quốc hội dự kiến xem xét thông qua 10 dự án luật, trong đó 1 dự án luật Chính phủ chưa kịp trình, 1 dự án luật đang xin rút ra xin ý kiến sau.

Ngoài ra, Quốc hội sẽ cho ý kiến 10 dự án luật khác, chưa kể một số lượng khá lớn dự thảo nghị quyết Chính phủ đang đề xuất.

Để việc thảo luận đạt hiệu quả cao, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các đại biểu tập trung phân tích, thể hiện rõ quan điểm với những nội dung cơ quan chủ trì thẩm tra báo cáo, xin ý kiến, những nội dung còn có các phương án khác nhau.

Đồng thời lưu ý rà soát các dự thảo luật đã quán triệt, thể chế hóa đầy đủ và đúng đắn chủ trương của Đảng, bám sát yêu cầu, nhiệm vụ trong văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, các nghị quyết, kết luận của Trung ương, của Bộ Chính trị.

Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị các đại biểu Quốc hội đặc biệt quan tâm đến những quy định về điều khoản áp dụng pháp luật, điều khoản chuyển tiếp, bởi nếu không được xem xét kỹ lưỡng, quy định không đầy đủ, không rõ ràng thì luật ban hành xong vẫn còn những vướng mắc, bất cập, khó triển khai thực hiện.

Từ những quan điểm, mục tiêu, chính sách lúc đầu đặt ra, Chủ tịch Quốc hội lưu ý, cần xem xét những chính sách dự kiến hoàn thiện trong quá trình xây dựng pháp luật đã được thể hiện đầy đủ chưa? Những đề xuất mới đã được đánh giá tác động đầy đủ chưa?

Đồng thời xem xét các chính sách được quy định trong dự thảo có bảo đảm tháo gỡ được khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn, có “mở đường cho đổi mới sáng tạo, phát triển bền vững” được không?

Đặc biệt, cần rà soát để không bị sơ hở, ngăn chặn được tình trạng “tham nhũng chính sách”, lồng ghép “lợi ích nhóm”, lợi ích của cơ quan quản lý mà chưa xem xét thỏa đáng đến các quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân và doanh nghiệp.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị các đại biểu tiếp tục thống nhất nguyên tắc những vấn đề đã rõ, được thực tiễn chứng minh là đúng và có sự thống nhất cao thì kiên quyết thực hiện. Những vấn đề chưa rõ, còn nhiều ý kiến khác nhau thì tiếp tục nghiên cứu, tổng kết thực tiễn, thực hiện thí điểm khi được cơ quan có thẩm quyền cho phép.

Theo Chủ tịch Quốc hội, hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ 5 dự kiến diễn ra trong 2,5 ngày.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị các đại biểu tích cực nghiên cứu; chuẩn bị ý kiến ngắn gọn, súc tích, tránh trùng lặp; góp ý kiến thật sự chất lượng với phương án đề xuất chỉnh lý cụ thể.

Trong quá trình thảo luận, khi cần thiết, cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm tra sẽ báo cáo, làm rõ thêm những vấn đề mà đại biểu quan tâm; nội dung nào kết thúc sớm hơn thì sẽ chuyển luôn sang nội dung kế tiếp để tiết kiệm thời gian và bảo đảm hiệu quả của Hội nghị.

Đề nghị các cơ quan chủ trì thẩm tra phối hợp với các cơ quan soạn thảo, cơ quan tổ chức hữu quan trực tiếp giải trình, làm rõ các vấn đề đại biểu Quốc hội nêu và tiếp thu đầy đủ ý kiến tại Hội nghị để bổ sung, hoàn thiện các dự án Luật bảo đảm chất lượng cao nhất trước khi trình Quốc hội xem xét, quyết định tại kỳ họp thứ 7.

Ngay sau phần khai mạc, hội nghị tiến hành xem xét, cho ý kiến một số vấn đề lớn còn ý kiến khác nhau về dự án Luật Thủ đô (sửa đổi).

Chủ tịch Quốc hội cũng cho biết, tại Kỳ họp thứ 6, các vị ĐBQH đã đóng góp 969 lượt ý kiến phát biểu tại tổ và hội trường, 30 ý kiến bằng văn bản về những vấn đề lớn, căn bản và nhiều điều khoản cụ thể của 8 dự án luật trên. Ngay sau Kỳ họp, UBTVQH đã chỉ đạo các Ủy ban của Quốc hội phối hợp với các cơ quan soạn thảo khẩn trương nghiên cứu, tiếp thu tối đa những ý kiến xác đáng của các vị ĐBQH. Chủ tịch Quốc hội, các Phó Chủ tịch Quốc hội cùng lãnh đạo Chính phủ, cơ quan chủ trì thẩm tra, cơ quan chủ trì soạn thảo đã làm việc qua nhiều bước, nhiều vòng; bám sát các nhóm chính sách lớn, các quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc chỉ đạo khi xây dựng dự án luật. Trên cơ sở đó, trong các phiên họp thường kỳ tháng 2 và tháng 3/2024, UBTVQH đã xem xét, kết luận về việc tiếp thu, chỉnh lý đối với từng dự án luật; thống nhất chỉnh lý nhiều nội dung so với dự thảo đã trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 6 và chỉ đạo hoàn thiện hồ sơ trình Hội nghị hôm nay 26/3.