Ngày 12/8, sau hai ngày xét xử, TAND tỉnh Cà Mau tuyên phạt Nguyễn Thị Thanh Nhàn, Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng Giám đốc Công ty cổ phần Tiến bộ Quốc tế (AIC), 10 năm tù; cựu Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) Bạc Liêu Phạm Quốc Nam 4 năm tù, cùng về tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”.

Cùng tội danh, Trần Mạnh Hà, cựu Phó Tổng Giám đốc AIC nhận 7 năm tù; Lê Thị Linh Nhung, cựu nhân viên AIC bị tuyên phạt 3 năm 6 tháng tù.

Bị cáo Bùi Thị Kim Em, cựu Kế toán trưởng Sở TN&MT Bạc Liêu bị tuyên phạt 3 năm 6 tháng tù. Hai bị cáo thuộc nhóm Công ty thẩm định giá Đông Nam Á là Hồ Tấn Mạnh bị tuyên phạt 3 năm 9 tháng tù và Nguyễn Minh Tâm bị tuyên phạt 3 năm tù.

Theo cáo trạng, năm 2017, Sở TN&MT Bạc Liêu được UBND tỉnh giao làm chủ đầu tư dự án xây dựng 3 trạm quan trắc nước mặt tự động, với tổng mức đầu tư hơn 50,7 tỷ đồng.

Dự án gồm 5 gói thầu, trong đó gói thầu số 4 cung cấp, lắp đặt toàn bộ thiết bị. Tháng 3/2018, AIC trúng gói thầu này với giá 39,48 tỷ đồng, gồm 70 thiết bị quan trắc nước mặt tự động và một xe phục vụ lấy mẫu hiện trường.

Cáo trạng xác định Nguyễn Thị Thanh Nhàn là người chủ mưu, chỉ đạo lập nhóm công ty “quân xanh” nhằm giúp AIC trúng thầu.

Trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư, người của AIC bị cáo buộc đã tiếp cận chủ đầu tư, tham gia khảo sát vị trí xây dựng các trạm quan trắc, đồng thời cung cấp danh mục thiết bị, cấu hình, thông số kỹ thuật, hãng sản xuất và model để đưa vào hồ sơ dự án.

Sau đó, AIC cung cấp 3 bảng báo giá, gồm một bảng của AIC và hai bảng của doanh nghiệp trong hệ sinh thái, làm căn cứ lập báo cáo nghiên cứu khả thi, thẩm định giá, dự toán và hồ sơ mời thầu. Các bảng báo giá này bị xác định đã nâng khống giá thiết bị.

Để đáp ứng yêu cầu về năng lực tài chính, Nguyễn Thị Thanh Nhàn còn bị cáo buộc chỉ đạo điều chỉnh số liệu báo cáo tài chính năm 2013, 2014 và lập khống báo cáo kiểm toán năm 2014 nhằm thể hiện AIC đủ điều kiện tham gia dự thầu.

Đối với Phạm Quốc Nam, với vai trò người đứng đầu chủ đầu tư, ông Nam bị cáo buộc chỉ định các đơn vị tư vấn lập, thẩm định hồ sơ mời thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu; đồng thời chỉ đạo cấp dưới phối hợp với AIC trong quá trình lập dự án và tổ chức đấu thầu.

Hồ sơ mời thầu yêu cầu nhà thầu phải có “bản chụp giấy phép bán hàng của nhà sản xuất hoặc chứng nhận quan hệ đối tác”, dù dự án không thuộc trường hợp hàng hóa đặc thù. Yêu cầu này đã hạn chế sự tham gia, tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu.

Cơ quan tố tụng cho rằng ngay từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư đã có sự liên hệ, thống nhất giữa ông Nam và AIC nhằm tạo điều kiện để doanh nghiệp này trúng thầu.

Đối với nhóm Công ty thẩm định giá Đông Nam Á, Hồ Tấn Mạnh và Nguyễn Minh Tâm bị cáo buộc chỉ căn cứ vào 3 bảng báo giá do AIC cung cấp, không thực hiện đầy đủ quy trình nhưng vẫn phát hành chứng thư thẩm định giá, qua đó hợp thức hóa mức giá thiết bị đã được nâng khống.

Kết quả định giá xác định giá trị thiết bị tại thời điểm tháng 12/2019 hơn 35 tỷ đồng, qua đó xác định thiệt hại của Nhà nước hơn 4,4 tỷ đồng.

Trong quá trình điều tra, bị cáo Bùi Thị Kim Em đã tự nguyện nộp lại 205 triệu đồng. Nguyễn Thị Thanh Nhàn và Trần Mạnh Hà hiện bỏ trốn và bị truy nã quốc tế.

HĐXX TAND tỉnh Cà Mau nhận định hành vi của các bị cáo đã vi phạm quy định về đấu thầu, ảnh hưởng đến tính công khai, minh bạch, cạnh tranh trong lựa chọn nhà thầu và gây thiệt hại cho tài sản Nhà nước.

Từ tính chất, mức độ hành vi, vai trò của từng bị cáo cùng các tình tiết được xem xét tại phiên tòa, HĐXX quyết định tuyên các mức án nêu trên.