Tiếp tục đổi mới nâng cao hiệu lực, hiệu quả giám sát của Quốc hội

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đã chủ trì buổi làm việc với Ban Chỉ đạo xây dựng Đề án đổi mới hoạt động giám sát của Quốc hội (Ảnh: Cổng TTĐT Quốc hội)

Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ vừa có buổi làm việc với với Ban Chỉ đạo xây dựng Đề án Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát của Quốc hội. Ban Chỉ đạo xây dựng Đề án Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát của Quốc hội do Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương làm Trưởng Ban chỉ đạo xây dựng Đề án.

Báo cáo tiến độ triển khai xây dựng Đề án, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường cho biết, sau khi được Uỷ ban Thường vụ Quốc hội giao nhiệm vụ tại Nghị quyết số 265/NQ-UBTVQH15 ngày 02/8/2021, Ban Chỉ đạo đã tích cực, chủ động, khẩn trương triển khai các hoạt động để xây dựng dự thảo Đề án. Theo đó, Ban Chỉ đạo đã tổ chức 4 phiên họp, nhiều lần cho ý kiến bằng văn bản, xây dựng văn bản triển khai thực hiện, phân công nhiệm vụ, nghiên cứu chuyên đề; tổ chức các buổi tọa đàm lấy ý kiến về dự thảo Đề án….

Đồng thời đề nghị Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội, các Ban thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các Đoàn đại biểu Quốc hội, TANDTC, VKSNDTC, Kiểm toán nhà nước, Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, các Bộ và cơ quan ngang Bộ, HĐND các tỉnh, thành phố báo cáo đánh giá thực trạng, đề xuất, kiến nghị đổi mới hoạt động giám sát của Quốc hội. Trên cơ sở đó, Ban Chỉ đạo nghiên cứu, tiếp thu, giải trình và tiếp tục hoàn thiện Tờ trình, dự thảo Đề án và các văn bản trong hồ sơ Đề án.

Theo Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường, nội dung chính của Đề án gồm các nội dung về sự cần thiết, căn cứ, mục đích, yêu cầu xây dựng Đề án; đánh giá thực trạng hoạt động giám sát theo từng chủ thể giám sát (Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội, các Đoàn đại biểu Quốc hội và đại biểu Quốc hội), khái quát kết quả đạt được và tồn tại hạn chế, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm; quan điểm chỉ đạo trong đổi mới hoạt động giám sát và kiến nghị một số giải pháp đổi mới hoạt động giám sát, kiến nghị sửa đổi quy định pháp luật liên quan; trách nhiệm của các cơ quan tổ chức trong thực hiện Đề án…

Phát biểu tại buổi làm việc, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho biết, vừa qua Quốc hội đã ban hành Nghị quyết về giám sát chuyên đề của năm 2022 và giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội xây dựng Đề án về tiếp tục đổi mới hoạt động giám sát. Đây cũng là nội dung được đề ra trong Chương trình hành động của Đảng đoàn Quốc hội để thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ 13. Chủ tịch Quốc hội ghi nhận Ban Chỉ đạo xây dựng Đề án đã tổ chức triển khai thực hiện bài bản, công phu, tâm huyết với sự chỉ đạo quyết của liệt của Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương, đã tổ chức lấy ý kiến quy mô rộng, nhiều vòng, kỹ lưỡng. Chủ tịch Quốc hội đề nghị tiếp tục rà soát để bảo đảm các nội dung cụ thể trong Đề án bám sát mục tiêu đề ra.

Chủ tịch Quốc hội lưu ý Ban chỉ đạo phải bám sát các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động giám sát từ đó đánh giá thực trạng pháp luật, tình hình thực hiện các quy định này, kết quả, khó khăn, vướng mắc, bất cập để có kiến nghị sửa đổi, bổ sung nhằm hoàn thiện quy định pháp luật liên quan.

Nhấn mạnh việc muốn đổi mới hoạt động giám sát phải gắn với đổi mới, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động này và đổi mới công tác tổ chức thực hiện, Chủ tịch Quốc hội lưu ý các kiến nghị đề xuất của Đề án phải phân định được nhóm giải pháp trong hoàn thiện pháp luật, sửa đổi, bổ sung quy định trong luật, nghị quyết và nhóm giải pháp trong tổ chức thực hiện, điều hành triển khai các hoạt động giám sát. Thực tế nhiều bất cập vướng mắc không phải do luật mà do khẩu tổ chức thực hiện, điều hành, do đó, vướng ở đâu đề xuất giải pháp sửa đổi ở đó, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ.

Theo Chủ tịch Quốc hội, chính sự kỹ lưỡng, bài bản, quyết liệt ngay từ trong khâu chuẩn bị và tổ chức triển khai các chuyên đề giám sát tối cao về quy hoạch, về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí… như vậy đã tạo nên những chuyển biến trong thực tế. Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, những chuyển động như vậy cho thấy tác động lan toả của hoạt động giám sát, “không chỉ là chuyển động trong ý thức mà còn cả trong hành động”, vừa góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động giám sát của Quốc hội vừa giúp Chính phủ chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra các bộ, ngành thực hiện nhiệm vụ.

Kết luận nội dung buổi làm việc, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nêu rõ, trên cơ sở các văn bản, tài liệu, dự thảo đã có, tiếp thu ý kiến tại buổi làm việc, Ban Chỉ đao xây dựng Đề án tiếp tục hoàn thiện nội dung và hồ sơ Đề án theo hướng trình Đảng đoàn Quốc hội cho ý kiến. Trước mắt cần cụ thể các đề xuất sửa đổi, bổ sung các Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội liên quan đến công tác giám sát; có kiến kiến nghị về mặt quản lý, tổ chức điều hành, định hướng lớn đổi mới công tác giám sát, chú trọng hậu giám sát như đề xuất việc thành lập đoàn giám sát theo thẩm quyền kiểm tra lại việc thực hiện kiến nghị, nghị quyết giám sát, tăng cường trách nhiệm giải trình, công bố công khai kết quả; cùng với đó là các giải pháp về cơ sở dữ liệu, nhân sự, phối hợp thực hiện và giao nhiệm vụ cụ thể đến các chủ thể liên quan tất cả hướng đến nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát.

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh tiếp tục đổi mới nâng cao hiệu lực, hiệu quả giám sát của Quốc hội cũng là góp phần thực hiện mục tiêu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân và vì dân, gắn với hoàn thiện pháp luật và thực hiện quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước.