Kinh tế

Theo Nghị quyết số 66.25/2026/NQ-CP ngày 4/9/2026, một số nhiệm vụ quản lý nhà nước về khu công nghiệp, địa chất và khoáng sản được chuyển giao để Bộ Công Thương thực hiện.

Bộ Công Thương thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về khu công nghiệp

Đối với lĩnh vực khu công nghiệp, Nghị quyết quy định các nhiệm vụ quản lý nhà nước của Bộ Tài chính được quy định tại Luật và các nghị định do Bộ Công Thương thực hiện.

Các quy định liên quan được xác định tại Luật Đầu tư số 143/2025/QH15 và Nghị định số 35/2022/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế, được sửa đổi, bổ sung bởi các Nghị định số 70/2023/NĐ-CP, 129/2025/NĐ-CP và 178/2025/NĐ-CP.

Chính phủ giao Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành mới, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền để tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được chuyển giao.

Chuyển giao nhiều nhiệm vụ quản lý về địa chất, khoáng sản

Đối với lĩnh vực địa chất và khoáng sản, Nghị quyết quy định nhiệm vụ quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Xây dựng tại các luật và nghị định sẽ do Bộ Công Thương thực hiện.

Các nhiệm vụ này được quy định tại Luật Địa chất và khoáng sản số 54/2024/QH15, được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 147/2025/QH15; Nghị định số 193/2025/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 21/2026/NĐ-CP; Nghị định số 189/2025/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 282/2025/NĐ-CP và Nghị định số 311/2026/NĐ-CP; cùng một số nghị định, nghị quyết khác có liên quan.

Trong đó, các nội dung được chuyển giao bao gồm nhiều nhiệm vụ thuộc phạm vi quản lý nhà nước về địa chất, khoáng sản và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực này.

Ở cấp địa phương, nhiệm vụ tham mưu, giúp UBND cấp tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về địa chất và khoáng sản của Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng theo các nghị định liên quan cũng được chuyển sang Sở Công Thương thực hiện.

Chính phủ giao Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành mới, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền để thực hiện các nhiệm vụ được quy định tại Nghị quyết.

Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 15/9/2026

Nghị quyết số 66.25/2026/NQ-CP có hiệu lực từ ngày 15/9/2026 đến hết ngày 28/2/2027.

Trường hợp Nghị quyết số 206/2025/QH15 của Quốc hội về cơ chế đặc biệt xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật được gia hạn, thời gian thực hiện Nghị quyết 66.25/2026/NQ-CP sẽ được thực hiện theo thời hạn được gia hạn của Nghị quyết số 206/2025/QH15.

Đáng chú ý, Nghị quyết dành nhiều quy định về điều khoản chuyển tiếp nhằm bảo đảm quá trình chuyển giao chức năng quản lý không làm gián đoạn việc giải quyết hồ sơ, thủ tục của tổ chức, cá nhân.

Theo đó, các giấy phép, quyết định, văn bản chấp thuận, xác nhận, kết quả công nhận, phê duyệt và các văn bản khác về địa chất, khoáng sản đã được cơ quan có thẩm quyền ban hành trước thời điểm Nghị quyết có hiệu lực tiếp tục có giá trị pháp lý cho đến khi hết thời hạn hoặc được sửa đổi, bổ sung, gia hạn, điều chỉnh, cấp đổi, cấp lại, thay thế, thu hồi hoặc chấm dứt hiệu lực theo quy định.

Việc thay đổi cơ quan quản lý nhà nước cũng không làm phát sinh yêu cầu tổ chức, cá nhân phải thực hiện lại thủ tục cấp, đổi hoặc xác nhận lại các giấy tờ nói trên.

Hồ sơ đang giải quyết được chuyển nguyên trạng

Đối với hồ sơ, thủ tục hành chính về địa chất và khoáng sản đang được giải quyết, những hồ sơ đã được Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Xây dựng, cơ quan chuyên môn trực thuộc các bộ hoặc Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng tại các địa phương tiếp nhận hợp lệ trước khi Nghị quyết có hiệu lực nhưng chưa có kết quả sẽ được chuyển nguyên trạng sang Bộ Công Thương, Sở Công Thương để tiếp tục giải quyết.

Tổ chức, cá nhân không phải nộp lại hồ sơ, không phải thực hiện lại những công việc đã hoàn thành và không phải nộp lại phí, lệ phí đã nộp theo quy định.

Các kết quả kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ, thẩm định, kiểm tra thực địa, ý kiến của bộ, ngành, địa phương, chuyên gia, biên bản hội đồng, kết quả lấy ý kiến, kết quả xác định nghĩa vụ tài chính và các bước xử lý hồ sơ khác đã hoàn thành trước thời điểm Nghị quyết có hiệu lực được kế thừa để tiếp tục giải quyết.

Thời hạn giải quyết thủ tục hành chính cũng không được tính lại từ đầu. Bộ Công Thương tiếp tục tính thời hạn giải quyết trên cơ sở thời gian còn lại theo quy định tại thời điểm Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Xây dựng bàn giao hồ sơ.

Trường hợp quá trình bàn giao làm phát sinh khoảng thời gian cơ quan nhà nước không thể xử lý hồ sơ do yêu cầu kỹ thuật trong việc chuyển giao hệ thống, hồ sơ, dữ liệu thì khoảng thời gian này không tính vào thời hạn giải quyết. Cơ quan tiếp nhận có trách nhiệm thông báo cho tổ chức, cá nhân biết.

Đặc biệt, cơ quan tiếp nhận chỉ được yêu cầu tổ chức, cá nhân bổ sung hồ sơ khi nội dung hồ sơ chưa đáp ứng quy định pháp luật; không được yêu cầu bổ sung chỉ vì thay đổi tên bộ, cơ quan tiếp nhận, cơ quan thẩm định hoặc người có thẩm quyền.

Không xác định lại nghĩa vụ tài chính đã được xác định hợp pháp

Đối với nghĩa vụ tài chính về khoáng sản, các quyết định phê duyệt tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, tiền trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản, chi phí đánh giá tiềm năng khoáng sản, chi phí thăm dò khoáng sản phải hoàn trả và các nghĩa vụ tài chính khác đã được ban hành tiếp tục được thực hiện.

Các hồ sơ xác định, điều chỉnh, phê duyệt nghĩa vụ tài chính đang được giải quyết tại Bộ Nông nghiệp và Môi trường được chuyển nguyên trạng sang Bộ Công Thương để tiếp tục xử lý.

Việc thay đổi cơ quan quản lý nhà nước không làm phát sinh việc xác định lại nghĩa vụ tài chính đã được xác định hợp pháp trước ngày Nghị quyết có hiệu lực, trừ trường hợp pháp luật quy định phải điều chỉnh.

Đối với các chương trình, đề án, dự án và nhiệm vụ khác về địa chất, khoáng sản đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi Nghị quyết có hiệu lực, các nhiệm vụ này tiếp tục được thực hiện theo quyết định đã được phê duyệt.

Bộ Công Thương tiếp nhận, kế thừa quyền, nghĩa vụ và thực hiện việc quản lý, tổ chức thực hiện, điều chỉnh, nghiệm thu, thanh toán, quyết toán theo thẩm quyền và quy định của pháp luật.

Chu Phương