Mô hình “công sở số thông minh” TP.HCM vừa đề xuất có gì?
TP.HCM đang nghiên cứu Đề án công sở hành chính thông minh nhằm đổi mới toàn diện phương thức vận hành bộ máy, đẩy mạnh ứng dụng trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn và mô hình làm việc linh hoạt.
Sở Nội vụ TP.HCM vừa trình UBND TP.HCM chủ trương xây dựng và ban hành Đề án “Công sở hành chính thông minh”.
Đây là hoạt động nằm trong chiến lược thúc đẩy chính quyền số, hành chính số và chuyển đổi số quốc gia, đồng thời cụ thể hóa định hướng phát triển TP.HCM trở thành đô thị mang tầm quốc tế với hệ thống quản trị hiện đại.
Việc triển khai đề án diễn ra trong bối cảnh thành phố đang vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, đồng thời mở rộng không gian phát triển sau quá trình sắp xếp, sáp nhập địa giới hành chính với Bình Dương và Bà Rịa – Vũng Tàu.
Quy mô dân số và diện tích tăng nhanh khiến khối lượng công việc hành chính lớn hơn, tạo áp lực đáng kể lên đội ngũ cán bộ, công chức.
Bên cạnh đó, khoảng cách địa lý giữa nơi làm việc và nơi cư trú của cán bộ cũng ngày càng xa hơn sau khi tổ chức lại đơn vị hành chính, đặt ra nhu cầu cấp thiết về mô hình làm việc số hóa, không phụ thuộc địa bàn.
Khảo sát cho thấy nhu cầu ứng dụng AI trong quản lý, xử lý công việc ngày càng cao, đặc biệt ở các chức năng như trợ lý ảo, phân tích dữ liệu, phát hiện sai sót và tự động hóa báo cáo.
Việc này được kỳ vọng giúp tăng năng suất lao động từ 20–30% mà không cần tăng biên chế.
Mô hình công sở thông minh hướng tới thay đổi tư duy quản trị từ “làm việc dựa trên sự hiện diện” sang “đánh giá theo hiệu quả đầu ra”. Khi đó, hệ thống số sẽ giúp cơ quan hành chính hoạt động liên tục, phản ứng nhanh hơn với các tình huống phát sinh và tăng cường minh bạch nhờ dữ liệu được lưu vết và quản lý tập trung.
Đối với người dân và doanh nghiệp, mô hình này được kỳ vọng mang lại khả năng tiếp cận dịch vụ công thuận tiện hơn, mọi lúc mọi nơi; đồng thời rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục và nâng cao mức độ hài lòng thông qua các chỉ số như PAR Index, SIPAS, PAPI và PCI.
Theo dự thảo, đề án đặt mục tiêu xây dựng hệ thống công sở vận hành hoàn toàn trên nền tảng số, phù hợp đặc thù chính quyền đô thị của TP.HCM.
Đối tượng áp dụng là toàn bộ cơ quan hành chính nhà nước và đội ngũ cán bộ, công chức thuộc thành phố.
Một trong những trọng tâm là phát triển hạ tầng số đồng bộ, bao gồm trung tâm dữ liệu hiệu năng cao phục vụ AI và IoT, các nền tảng dùng chung, chuẩn hóa dữ liệu và số hóa toàn bộ hồ sơ hành chính.
Thành phố cũng định hướng triển khai các ứng dụng AI chuyên sâu để hỗ trợ phân tích dữ liệu, cảnh báo rủi ro và tự động hóa quy trình báo cáo.
Trong công tác điều hành, TP.HCM dự kiến xây dựng Trung tâm điều hành hiệu suất hành chính, cho phép giám sát dữ liệu theo thời gian thực.
Hệ thống cảnh báo thông minh ứng dụng AI sẽ tự động phát hiện nguy cơ trễ hạn xử lý công việc và kích hoạt các mức cảnh báo tương ứng nhằm tăng trách nhiệm thực thi công vụ.
Đề án cũng đề xuất thí điểm mô hình làm việc kết hợp (hybrid), cho phép một số vị trí phù hợp như tham mưu, nghiên cứu, hoạch định chính sách được làm việc từ xa 1–2 ngày mỗi tuần, dựa trên kết quả công việc thay vì quản lý theo thời gian hiện diện tại cơ quan.
Về lộ trình, giai đoạn 2026–2027 sẽ tập trung xây dựng khung pháp lý, bộ chỉ số đánh giá hiệu suất số và triển khai các tiện ích phục vụ người dân. Giai đoạn 2028–2029 hướng tới chuyển đổi toàn diện, mở rộng làm việc từ xa cho ít nhất 30% vị trí phù hợp.
Đến sau năm 2030, TP.HCM kỳ vọng vận hành toàn bộ hệ thống hành chính trên môi trường số, trong đó mọi hoạt động chỉ đạo, điều hành đều được hỗ trợ bởi dữ liệu lớn và trí tuệ nhân tạo, hướng tới mô hình chính quyền thông minh, hiệu quả và minh bạch hơn.