TAND hai cấp TP. Đồng Nai nỗ lực kiện toàn tổ chức bộ máy
Thực hiện Kế hoạch số 21-KH/ĐU ngày 22/5/2026 của Đảng ủy Tòa án nhân dân tối cao (TANDTC) yêu cầu sơ kết 1 năm thực hiện mô hình Tòa án 3 cấp gắn với vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, đến nay TAND TP. Đồng Nai dù còn nhiều khó khăn nhưng đã cơ bản kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức.
Theo Bí thư Đảng ủy, Chánh án TAND TP. Đồng Nai Nguyễn Thị Tuyết Thanh, trước khi hợp nhất, TAND tỉnh Đồng Nai và TAND tỉnh Bình Phước đều có cơ cấu tổ chức tương đối đầy đủ, mỗi đơn vị gồm 11 TAND khu vực và 7 tòa chuyên trách, phòng chuyên trách, tham mưu; đồng thời mỗi đơn vị là một đảng bộ với hệ thống tổ chức Đảng, cấp ủy, chi bộ, đội ngũ đảng viên riêng.
Sau hợp nhất, TAND hai cấp TP. Đồng Nai được kiện toàn theo hướng tinh gọn, thống nhất, gồm TAND thành phố và 14 TAND khu vực; cơ cấu TAND thành phố gồm 7 tòa chuyên trách phòng chuyên trách, tham mưu.
Việc giảm đầu mối được thực hiện gắn với yêu cầu không làm giảm hiệu quả phục vụ nhân dân, không gián đoạn hoạt động xét xử, không để thất lạc hồ sơ, tài liệu và không làm phát sinh khoảng trống trong chỉ đạo, điều hành.
Quá trình kiện toàn tổ chức bộ máy được tiến hành theo hướng đặt chất lượng vận hành lên trên yêu cầu sắp xếp cơ học. Việc xác định 14 TAND khu vực không chỉ căn cứ vào số lượng đơn vị trước khi hợp nhất mà còn dựa trên các yếu tố: quy mô dân số, địa bàn, khoảng cách đi lại của người dân, số lượng và cơ cấu án, năng lực cán bộ, điều kiện trụ sở, khả năng phối hợp với chính quyền xã, phường và yêu cầu bảo đảm an ninh, an toàn trong hoạt động xét xử. Đây là cơ sở để bảo đảm mô hình mới vừa tinh gọn vừa phù hợp thực tiễn.
Trên cơ sở phương án đã được thống nhất, TAND thành phố đã kịp thời báo cáo TANDTC để kiện toàn, bổ nhiệm các chức danh lãnh đạo TAND thành phố, lãnh đạo các tòa chuyên trách, phòng và lãnh đạo 14 TAND khu vực.
Việc kiện toàn nhân sự lãnh đạo được thực hiện đồng bộ với phân công nhiệm vụ, quy định trách nhiệm phụ trách địa bàn, lĩnh vực, giúp bộ máy sau hợp nhất nhanh chóng đi vào vận hành, không để gián đoạn công tác chuyên môn.
Theo Quyết định số 318/QĐ-TCCB ngày 3/4/2026 của TANDTC, tổng biên chế được giao cho TAND hai cấp Đồng Nai là 630 biên chế, trong đó gồm 332 Thẩm phán; TAND thành phố được giao 45 Thẩm phán, TAND khu vực được giao 287 Thẩm phán. Tính đến thời điểm này, TAND hai cấp hiện có 603/630, còn thiếu 27 biên chế so với chỉ tiêu được giao.
Tình trạng thiếu hụt tập trung chủ yếu ở chức danh Thẩm phán; hiện còn thiếu 36 Thẩm phán so với chỉ tiêu được giao; ngoài ra còn thiếu Thẩm tra viên và cán bộ có chuyên môn sâu về công nghệ thông tin. Số lượng thiếu Thẩm phán cao hơn tổng số biên chế thiếu chung do cơ cấu nhân sự giữa các chức danh chưa cân đối; một số nhóm chức danh khác đã được bố trí đủ hoặc vượt so với cơ cấu dự kiến, trong khi riêng chức danh Thẩm phán vẫn thiếu nhiều.
Chánh án TAND TP. Đồng Nai Nguyễn Thị Tuyết Thanh cũng cho biết thêm, sau khi thực hiện sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cơ bản được giữ vững; đa số công chức, người lao động có bản lĩnh chính trị, tinh thần trách nhiệm, nhanh chóng thích nghi với mô hình tổ chức mới, tiếp tục phát huy năng lực chuyên môn, bảo đảm hoạt động của TAND hai cấp diễn ra thông suốt, ổn định.
Quá trình hợp nhất cũng đặt ra áp lực lớn đối với nguồn nhân lực, nhất là trong bối cảnh nhiều công chức phải đồng thời đảm nhiệm nhiều lĩnh vực công tác, kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ chuyên môn, hành chính, thống kê, công nghệ thông tin và quản lý địa bàn. Tỷ lệ cán bộ, công chức kiêm nhiệm tăng cao, nhất là tại các TAND khu vực có số lượng biên chế còn thiếu, khối lượng công việc lớn, địa bàn rộng, nhiều vụ việc phức tạp.
Nhưng dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời của Ban Thường vụ Đảng ủy, lãnh đạo TAND thành phố, đa số cán bộ, công chức tiếp tục giữ vững tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật, nỗ lực vượt qua khó khăn, phát huy tinh thần đoàn kết, trách nhiệm, bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ được giao;
Đồng thời, yêu cầu chuyển đổi số, quản lý hồ sơ điện tử, vận hành các phần mềm nghiệp vụ, thống kê, quản trị nội bộ cũng đặt ra yêu cầu cao hơn về khả năng thích ứng công nghệ của đội ngũ công chức. TAND thành phố thường xuyên cũng tăng cường tập huấn, hỗ trợ nghiệp vụ công nghệ thông tin, đồng thời phân công công chức có chuyên môn hỗ trợ trực tiếp tại các đơn vị còn khó khăn…
Trong 6 tháng đầu năm 2026, đơn vị đã cử 8 Thư ký tham gia lớp đào tạo nghiệp vụ xét xử, 1 Thư ký tham gia lớp đào tạo nghiệp vụ Thư ký, 5 công chức tham gia lớp Cao cấp lý luận chính trị, 6 công chức tham gia lớp nghiệp vụ Thẩm tra viên, Thẩm tra viên chính; đồng thời phối hợp thực hiện quy trình bầu bổ sung 357 Hội thẩm TAND hai cấp nhiệm kỳ 2026-2031, gồm 44 Hội thẩm TAND thành phố và 313 Hội thẩm TAND khu vực; đã tổ chức tập huấn Hội thẩm đợt 1/2026.
Quá trình chuyển đổi TAND tỉnh Đồng Nai thành TAND TP. Đồng Nai, công tác tổ chức cán bộ được triển khai chủ động, kịp thời; đã tham mưu thực hiện công tác quy hoạch, bổ nhiệm ban lãnh đạo, trao quyết định phân công nhiệm vụ cho 40 Thư ký viên mới được TANDTC tuyển dụng, phân bổ cho TAND hai cấp; cử công chức tham gia tập huấn về giải quyết án hành chính, xét xử các vụ án mua bán người và tổ chức tập huấn Hội thẩm nhân dân đợt 1/2026, đợt 2/2026.