TP.HCM thí điểm mô hình "Xây dựng pháp luật tập trung"
TP.HCM sẽ thí điểm mô hình "Xây dựng pháp luật tập trung" để sớm hoàn thiện Dự thảo dự án Luật Đô thị đặc biệt.
Sáng 3/6, tại TP.HCM, Sở Tư pháp phối hợp Hội Luật gia TP.HCM và Đoàn Luật sư TP.HCM tổ chức Hội thảo tham vấn lấy ý kiến chuyên gia trong lĩnh vực pháp luật góp ý Dự thảo dự án Luật Đô thị đặc biệt.
Tham dự hội thảo có đại diện lãnh đạo Sở Tư pháp TP.HCM, Hội Luật gia TP.HCM, Đoàn Luật sư TP.HCM cùng đông đảo chuyên gia, luật gia, luật sư, cán bộ, công chức, viên chức trong khối cơ quan tư pháp trên địa bàn Thành phố.
Phát biểu khai mạc, bà Nguyễn Thị Hồng Hạnh - Giám đốc Sở Tư pháp TP.HCM bày tỏ sự cảm kích trước sự tham gia đông đủ của các đại biểu trong bối cảnh tiến độ thực hiện dự án luật vô cùng gấp rút.
"Do tính chất cấp bách, chủ trương lấy ý kiến chuyên gia, nhà khoa học của thành phố cũng được triển khai khẩn trương", bà Nguyễn Thị Hồng Hạnh cho hay.
Bà Nguyễn Thị Hồng Hạnh cho biết, hiện tại Bộ Tư pháp đang đồng hành rất tích cực và sát sao với TP.HCM để liên tục chỉnh lý các nội dung, điều luật theo từng tuần, từng năm.
Kết quả của buổi hội thảo hôm nay sẽ cung cấp nguồn thông tin trực tiếp để tổ biên tập điều chỉnh, bổ sung nhằm khẩn trương hoàn thiện văn bản, kịp trình Quốc hội trong kỳ họp gần nhất.
Bà Nguyễn Thị Hồng Hạnh chia sẻ thêm, ban tổ chức đã tiếp nhận 12 bài tham luận chuyên sâu đạt chất lượng cao, đóng góp ý kiến sắc sảo dưới nhiều khía cạnh đa dạng.
Đây là nguồn chất liệu quý giá để tổ biên tập chắt lọc thông tin đưa vào dự thảo, thể hiện rõ trách nhiệm đóng góp của mọi ngành, mọi giới và mọi lĩnh vực.
Mặt khác, do đặc điểm của đạo luật này được xây dựng theo hướng giao quyền, phân cấp mạnh mẽ cho địa phương, áp lực và khối lượng văn bản hướng dẫn thi hành thuộc thẩm quyền ban hành của thành phố sẽ rất lớn.
Để đảm bảo tính kịp thời, ngay khi luật có hiệu lực là có quy định thực thi ngay, lãnh đạo thành phố đã đồng ý chủ trương thí điểm mô hình "Xây dựng pháp luật tập trung".
Mô hình mới này sẽ thay đổi quy trình soạn thảo thông thường (vốn giao cho từng cơ quan tự soạn thảo rồi trình qua UBND và HĐND), hướng tới việc hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật Việt Nam theo đúng tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị.
Chia sẻ thêm tại hội thảo, Luật sư Nguyễn Văn Trung – Chủ nhiệm Đoàn Luật sư TP.HCM nhấn mạnh, vai trò đầu tàu kinh tế đặc biệt quan trọng của TP.HCM đối với sự phát triển chung của cả nước.
Minh chứng là ngày 19/5/2026, Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết số 09 về xây dựng và phát triển TP.HCM trong kỷ nguyên mới.
Trước đó, Quốc hội cũng đã ban hành nhiều chính sách đặc thù nhằm tháo gỡ vướng mắc cho TPHCM, nổi bật là Nghị quyết số 188 về phát triển mạng lưới đường sắt đô thị và Nghị quyết số 170 về xử lý khó khăn các dự án đất đai.
Tuy nhiên, do thành phố vẫn chưa khai thác hết tiềm năng và còn tồn tại hạn chế, Tổng Bí thư Tô Lâm tại Đại hội Đảng bộ Thành phố nhiệm kỳ 2025 - 2030 đã chỉ đạo mục tiêu chiến lược đưa TP.HCM thành trung tâm kinh tế, tài chính, công nghệ hàng đầu khu vực.
Nhiệm vụ cốt lõi hiện nay là hoàn chỉnh quy hoạch theo tư duy đa cực, tích hợp, kết nối và vận hành theo mô hình quản lý đa trung tâm nhằm tối ưu hóa nguồn lực.
Đặc biệt, tại buổi làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy ngày 27/4/2026, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã xác định việc xây dựng và ban hành Luật Đô thị đặc biệt cho TP.HCM là nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu trong 6 nhiệm vụ chiến lược, hoạt động theo phương châm "Cả nước vì TP.HCM, TP.HCM vì cả nước".
Thực hiện chỉ đạo của Bộ Chính trị và Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tư pháp hiện đang phối hợp chặt chẽ với UBND TP.HCM khẩn trương soạn thảo dự án luật để trình Chính phủ trước ngày 15/7/2026 và trình Quốc hội thông qua trong tháng 7/2026 nhằm kịp thời giải phóng nguồn lực, mở rộng không gian phát triển mới cho thành phố.
Đánh giá về dự thảo, Luật sư Nguyễn Văn Trung nhìn nhận, Luật Đô thị đặc biệt là một văn bản luật hoàn toàn mới, chưa từng có tiền lệ và mang tính chất đa ngành, tác động sâu rộng đến mọi mặt kinh tế - xã hội.
Do đó, sự tham gia đóng góp trí tuệ từ các chuyên gia ngành luật và đội ngũ làm công tác thực tiễn là vô cùng quý báu để đảm bảo tính khả thi và tầm nhìn dài hạn cho đạo luật.
Trên tinh thần không né tránh vấn đề khó, nhìn thẳng vào các nút thắt thể chế, Ban tổ chức hội thảo trân trọng cảm ơn các đại biểu đã dành thời gian nghiên cứu tài liệu trong bối cảnh thời gian vô cùng cấp bách.