Nhiều vi phạm ở Nhà máy điện mặt trời tại Long An
Thanh tra Chính phủ xác định, công tác quản lý, sử dụng đất để đầu tư xây dựng các nhà máy điện mặt trời tại tỉnh Long An tồn tại nhiều vi phạm. Trong đó, có hai dự án có nhiều vi phạm về vấn đề đất đai, xây dựng, phòng cháy chữa cháy.
Mới đây, Thanh tra Chính phủ (TTCP) ban hành thông báo kết luận thanh tra (KLTT, số 3116/TB-TTCP) về việc chấp hành chính sách, pháp luật trong quản lý, thực hiện quy hoạch và đầu tư xây dựng các công trình điện theo Quy hoạch điện VII và Quy hoạch điện VII điều chỉnh.
Theo phụ lục số 01 đi kèm thông báo kết luận, TTCP đã chỉ ra nhiều sai phạm liên quan đến một số dự án điện mặt trời, điện gió trên địa bàn tỉnh Long An. Trong đó, có dự án Nhà máy điện mặt trời BCG - Băng Dương do Công ty CP Năng lượng BCG - Băng Dương làm chủ đầu tư và dự án Nhà máy điện mặt trời GAIA do Công ty CP năng lượng Hanwha - BCG Băng Dương làm chủ đầu tư.
Đối với việc đấu giá thuê quyền sử dụng đất, mặc dù Thủ tướng Chính phủ chưa chấp thuận chủ trương cho UBND tỉnh Long An chuyển đổi mục đích sử dụng đất, rừng sản suất đối với 124,84 ha sang mục đích đất công trình năng lượng, nhưng Tổng cục Lâm nghiệp đã hướng dẫn Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Long An tổ chức đấu giá cho thuê quyền sử dụng 124,84 ha đất có nguồn gốc đất, rừng sản xuất vào mục đích đất công trình năng lượng, vi phạm Thông tư 14/2015/TTLT- BTNMT-BTP và Luật Đất đai 2013.
Việc UBND tỉnh Long An tổ chức đấu giá cho thuê quyền sử dụng 124,84 ha đất có nguồn gốc đất, rừng sản xuất vào mục đích đất công trình năng lượng là vi phạm quy định Luật Lâm nghiệp năm 2017.
Ban Quản lý Dự án Đầu tư xây dựng huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An đã tổ chức bàn giao trên thực địa 124,8 ha đất cho Công ty CP năng lượng Hanwha - BCG Băng Dương, bàn giao 50 ha đất cho Công ty CP năng lượng BCG - Băng Dương trước khi được UBND tỉnh Long An cho thuê đất là không đúng quy định tại Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai 2013.
Trong việc phê duyệt Thiết kế kỹ thuật, Bộ Công Thương đã phê duyệt diện tích sử dụng đất đối với một số dự án tăng sai so với định mức quy định tại Thông tư số 16/2017/TT-BCT ngày 12/9/2017 của Bộ Công Thương với tổng diện tích 14,56 ha, gồm: Nhà máy điện mặt trời TTC - Đức Huệ 1 tăng sai 9,76 ha; Nhà máy điện mặt trời BCG - Băng Dương tăng sai 0,6 ha; Nhà máy điện mặt trời GAIA tăng sai 4,2 ha.
Trong việc cho thuê đất, UBND tỉnh Long An đã cho các chủ đầu tư thuê đất để đầu tư xây dựng các nhà máy điện mặt trời vượt hạn mức quy định với tổng diện tích 11,05 ha, gồm: cho Công ty CP điện TTC - Đức Huệ, Long An thuê vượt 9,76 ha, cho Công ty CP Năng lượng BCG - Băng Dương thuê vượt 1,29 ha, vi phạm Thông tư số 16/2017/TT-BCT ngày 12/9/2017 của Bộ Công Thương.
Thanh tra Chính phủ cũng chỉ rõ nhiều doanh nghiệp đã thi khởi công xây dựng dự án khi chưa được thuê đất như: Công ty CP năng lượng Hanwha - BCG Băng Dương - Nhà máy điện mặt trời GAIA khởi công xây dựng trên diện tích 124,8 ha đất rừng sản xuất; Công ty TNHH Hoàn cầu Long An - Nhà máy điện mặt trời Solar Park 01 khởi công xây dựng trên diện tích 52,53 ha đất rừng sản xuất; Công ty CP điện mặt trời Europlast Long An - Nhà máy điện mặt trời Europlast Long An khởi công xây dựng trên diện tích 58,66 ha, việc các chủ đầu tư khởi công xây dựng dự án khi chưa được UBND tỉnh Long An cho thuê đất là vi phạm một trong những hành vi bị nghiêm cấm quy định tại khoản 1 Điều 12 Luật Đất đai năm 2013.
Đáng chú ý, theo KLTT, Nhà máy điện mặt trời GAIA do Công ty CP Năng lượng Hanwha - BCG Băng Dương là chủ đầu tư, đến ngày vận hành thương mại (17/9/2020) và đến thời điểm thanh tra (tháng 6/2022) vẫn chưa có Biên bản chấp thuận nghiệm thu phòng cháy chữa cháy, vi phạm quy định tại điểm c khoản 2 Điều 31 Nghị định số 46/2015/NĐ-CP.
Theo tìm hiểu, Dự án điện mặt trời GAIA của Công ty CP Năng lượng Hanwha - BCG Băng Dương có công suất 100,5 MWp, tại xã An Thạnh, huyện Thạhh Hóa, tỉnh Long An, tổng số vốn đầu tư khoảng 100 triệu USD, quy mô hơn gần 125 ha.
Còn Dự án Nhà máy điện mặt trời BCG - Băng Dương do Công ty CP Năng lượng BCG - Băng Dương làm chủ đầu tư có công suất 40,6MW, tại Thạnh Hoá với số đầu tư gần 49 triệu USD, quy mô khoảng 50 ha.
Tính đến ngày 30/9/2023, Công ty này đang nắm giữ 100% tỷ lệ kiểm soát tại Công ty CP Năng lượng Hanwha - BCG Băng Dương và Công ty CP Năng lượng Hanwha - BCG Băng Dương