Dự án giao thông đẩy doanh nghiệp vào nguy khốn (Bài 1): Trên bờ phá sản!

Dự án dìm nhà máy trong biển nước

Báo Công lý nhận được phản ánh từ ông Nguyễn Duy Vượng là Giám đốc Công ty TNHH Yên Phú về việc nhiều năm nay cơ quan chức năng vẫn chưa giải quyết dứt điểm việc công ty của ông bị thiệt hại nặng, đứng trên bờ vực phá sản do công trình giao thông.

Theo đó, Công ty TNHH Yên Phú nằm trên trục đường cảng Hương Lý, ga Văn Phú (tỉnh Yên Bái). Theo giấy phép xây dựng số 41/GPXD ngày 21/8/2006 của Chủ tịch huyện Yên Bình, cốt nền của Công ty TNHH Yên Phú được xây dựng không quá 0,45m so với cốt đường. Công ty TNHH Yên Phú đã xây dựng cốt nền cao hơn cốt đường là 0,20 cm để thuận tiện cho việc đi lại, vận chuyển hàng hóa, máy móc.

Theo ông Nguyễn Duy Vượng, công ty của ông có 12 máy dệt bao bì, 2 máy thổi ni-lon, 1 máy tráng màng, 1 giàn kéo sợi nhựa, 1 giàn máy SX ống nước, 1 máy in 4 màu, 1 máy in 6 màu. Nơi đây tạo công ăn việc làm cho từ 35-80 người. Suốt gần 10 năm xây dựng và phát triển, công ty luôn hoạt động kinh doanh tốt, năm nào cũng hoàn thành nộp thuế vượt mức kế hoạch giao.

Ông Vượng trong khu nhà máy ngập nước

Đến năm 2010, UBND tỉnh Yên Bái có Quyết định số 1575 về việc phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng công trình cải tạo, nâng cấp đường Cảng Hương Lý - ga Văn Phú (đoạn Quốc lộ 70 - ga Văn Phú) với tổng chiều dài 8,2km; giao Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Yên Bái là Chủ đầu tư; tổng kinh phí đầu tư dự toán được duyệt là 73,9 tỷ đồng.

Đến năm 2015, UBND tỉnh Yên Bái tiếp tục ra Quyết định số 2509 phê duyệt điều chỉnh, bổ sung thiết kế bản vẽ thi công và dự toán công trình, trong đó điều chỉnh cao độ thiết kế một số đoạn tuyến; điều chỉnh cao độ thiết kế cống tròn; nâng cao độ đặt cống tròn; điều chỉnh giá trị dự toán xây dựng công trình những hạng mục chưa thi công… giá trị dự toán phê duyệt 87,6 tỷ đồng.

Ông Vượng cho biết, khi dự án được hoàn thành, cả hàng trăm hộ dân và nhà máy của Công ty TNHH Yên Phú đều thấp hơn mặt đường đến 78cm, nằm dưới đáy rãnh nước chảy dọc tuyến đường.

Hệ quả là trận mưa lớn ngày 28/7/2016 nước từ rãnh đường và nước từ nhà máy không thoát kịp đã chảy tràn vào nhà máy ngập từ 15-20cm, làm hỏng 150m dây điện ngầm phi 75; 250m dây điện ngầm phi 50 cùng 86.000 vỏ bao xi măng bị ướt, hỏng; 11.550 kg giấy bao xi măng bị ướt; bao bì bị ướt, bùn đất bám 50.000 cái… ước tính thiệt hại lên tới 4 tỷ đồng.

Những trận mưa lớn tiếp theo, nước mưa tiếp tục gây ngập, Công ty TNHH Yên Phú tiếp tục cầu cứu và các cơ quan đến lập biên bản tại hiện trường có ghi nhận đang có nước gây ngập trong nền nhà xưởng 15cm, làm ướt số lượng lớn bao bì và nguyên liệu là hạt nhựa, nhưng không có quyết định giải quyết cụ thể nào.

Sau nhiều đơn thư từ Công ty TNHH Yên Phú ngày 23/5/2016, UBND tỉnh Yên Bái có Công văn số 1004 yêu cầu Công ty hạ tầng khẩn trương rà soát những ảnh hưởng của dự án đến các tổ chức, hộ gia đình dọc tuyến đường thi công, có phương án xử lý thoát nước đối với khu vực bị ảnh hưởng, đặc biệt là đối với khu vực nhà xưởng của Công ty TNHH Yên. Ngày 17/6/2016, Công ty hạ tầng cho biết, đã chỉ đạo đơn vị Tư vấn thiết kế khảo sát, tính toán lập phương án xử lý thoát nước dọc từ phạm vi Công ty Yên Phú đến hạ lưu cống cọc 41 bằng ống cống bê tông đường kính D = 300mm, chiều dài khoảng 120m”, với tổng kinh phí dự kiến khoảng 100 triệu đồng và đề nghị UBND tỉnh cho phép bổ sung khối lượng xử lý vào gói thầu số 8.

Tuy nhiên, theo ông Nguyễn Duy, đường ống thoát nước đó vô tác dụng, nước từ rãnh bên đường vẫn chảy vào nhà máy khi trời mưa to, hệ thống điện ngầm bị ngập nước, nếu nhà máy vận hành sẽ gây ra chập điện nổ, cháy bất cứ lúc nào khiến công ty buộc phải đóng cửa nhà máy từ ngày 1/1/2017.

Dây chuyền ngập sâu dưới nước

Khởi kiện đòi bồi thường

Quá bức xúc vì nhiều lần phản ánh nhưng cơ quan chức năng vẫn không giải quyết, ngày 5/4/2017, Công ty TNHH Yên Phú nộp đơn khởi kiện vụ án dân sự lên Tòa án Nhân dân (TAND) TP Yên Bái về việc yêu cầu bồi thường thiệt hại số tiền trên 4,4 tỷ đồng, bị đơn là Công ty hạ tầng.

Ngày 27/4/2017, TAND TP Yên Bái ra Thông báo số 20 về việc thụ lý vụ án dân sự: “Tranh chấp bồi thường thiệt hại về tài sản”. Ngày 10/7/2017, Công ty TNHH Yên Phú nộp đơn khởi kiện bổ sung yêu cầu Công ty hạ tầng phải bồi thường thiệt hại máy móc, dây chuyền do tiếp tục bị ngập là 13,8 tỷ đồng.

Sau gần 3 tháng kể từ ngày thụ lý, đến ngày 12/7/2017, TAND TP Yên Bái mới ra Quyết định số 36 về việc ủy thác (lần 1) cho TAND huyện Yên Bình tiến hành thu thập chứng cứ. Thời hạn ủy thác là 1 tháng kể từ ngày nhận được quyết định và thông báo kết quả bằng văn bản cho TAND TP Yên Bái. Trường hợp không thực hiện được việc ủy thác thì phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do cho TAND TP Yên Bái.

Ngày 28/8/2017, TAND  TP Yên Bái lại ra Quyết định số 43 ủy thác (lần 2) thu thập chứng cứ cho TAND huyện Yên Bình trong vòng 1 tháng phải báo cáo những nội dung “Trưng cầu giám định, định giá đối với tài sản bị thiệt hại gồm: dây chuyền dệt, sợi, dây chuyền ống nước, tráng màng, 2 máy in”.

Sau gần 2 năm thực hiện trình tự thủ tục tố tụng, ngày 21/11/2018 TAND TP Yên Bái mở phiên xét xử sơ thẩm giải quyết vụ án tranh chấp đòi bồi thường thiệt hại về tài sản giữa Công ty TNHH Yên Phú và Công ty Phát triển và Kinh doanh hạ tầng các khu công nghiệp tỉnh Yên Bái.

Trường Giang