TP Hà Nội: Người dân mòn mỏi kêu cứu về việc thu hồi đất nông nghiệp trái quy định
Bạn đọc - Ngày đăng : 14:42, 12/06/2021
Ông Nguyễn Văn Đạo (SN 1957, trú tại thôn 3, xã Phú Cát, huyện Quốc Oai, TP Hà Nội) cho biết, sau hàng chục năm sử dụng, canh tác hai vụ lúa, một vụ màu đến năm 2000, hộ gia đình ông cùng 200 hộ gia đình ở thôn 3 xã Phú Cát, huyện Quốc Oai được cấp GCN QSDĐ cho diện tích đất đang sử dụng, canh tác tại xứ đồng Tôm Dòng. Các thửa đất được cấp GCN QSDĐ kể trên thuộc địa giới hành chính và bản đồ địa chính nông nghiệp của xã Phú Cát, huyện Quốc Oai.
Luật sư Nguyễn Quang Tâm – Giám đốc Công ty Luật Phúc Quang, Đoàn Luật sư TP. Hà Nội
Ngày 04/09/2003, UBND tỉnh Hà Tây (nay là TP Hà Nội) đã ban hành Quyết định 1977/ QĐ – UBND về việc thu hồi 2.090.529,6m2 đất thuộc địa bàn xã Phú Mãn, xã Hòa Thạch, huyện Quốc Oai chuyển thành đất chuyên dùng (XD) giao Ban quản lý Dự án khu tái định cư Hòa Phú để xây dựng hạ tầng kỹ thuật chung khu tái định cư Hòa Phú.
Trong tất cả các quyết định, văn bản pháp luật có liên quan đến quá trình thu hồi đất, phê duyệt và thực hiện Dự án Khu tái định cư Hòa Phú đều không liên quan, không có diện tích đất mà hộ gia đình ông Đạo cùng 200 hộ dân khác tại xã Phú Cát đã được cấp GCN QSDĐ từ năm 2000.
“UBND xã Phú Cát và UBND huyện Quốc Oai đã có hành vi thu hồi đất nông nghiệp khi không có quyết định thu hồi đất, không có bất kỳ văn bản, quyết định của cơ quan có thẩm quyền về việc thu hồi đất của các hộ gia đình kể trên để thực hiện Dự án Khu tái định cư Hòa Phú”, ông Đạo nói.
Năm 2004, các hộ dân này được cán bộ thôn gọi lên UBND xã Phú Cát để nhận tiền bồi thường, thu hồi đất tại xứ đồng Tôm Dòng. Thế nhưng, việc thu hồi đất nông nghiệp của các hộ gia đình kể trên không theo đúng trình tự, thủ tục. Vi phạm quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. Không tổ chức họp nhân dân, khu dân cư để bàn bạc, thương thảo và công bố dự án, thông tin kế hoạch dự án và lên kế hoạch, phương án thu hồi đất. Không công khai, niêm yết nội dung phương án thu hồi đất cho người bị thu hồi đất được biết và thực hiện các quyền của người sử dụng đất.
Không thành lập Hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng để thực hiện theo đúng quy định của Nhà nước khi thu hồi đất. Không có phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy định. Không bồi thường, hỗ trợ đất đai khai hoang nhưng chưa được cấp GCN QSDĐ.
Không thực hiện chính sách hỗ trợ khi bị thu hồi đất theo chính sách của Nhà nước như: hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, hỗ trợ đào tạo nghề… Không thực hiện chính sách hỗ trợ khi thu hồi đất đối với gia đình chính sách theo quy định. Không thực hiện chính sách tái định cư, chính sách đất dịch vụ theo Quyết định 1098/2007/QĐ-UBND của UBND tỉnh Hà Tây cũ.
Khi thực hiện thu hồi đất, cán bộ và cơ quan chức năng của xã Phú Cát đã không công khai số tiền nhận được của các hộ dân… Trong hàng chục ngàn m2 đất khai hoang nằm ngoài diện tích được cấp GCN QSDĐ thì chỉ có một vài hộ dân được đền bù, bồi thường cho phần diện tích bị thu hồi. Điều này, khiến người dân đặt ra nhiều nghi vấn về phần diện tích đất khai hoang bị thu hồi nhưng không được đền bù.
Theo các hộ dân, UBND huyện Quốc Oai đã có những sai phạm trong việc cho thuê đất trái quy định. Cụ thể, ngày 08/05/2017, UBND huyện Quốc Oai ban hành Quyết định số 3538a/QĐ – UBND về việc giao 185.057,4m2 đất nông nghiệp tại địa bàn xã Phú Cát, xã Phú Mãn, xã Hòa Thạch cho hộ gia đình bà Nguyễn Thị Loan thuê để thực hiện Dự án trang trại nông nghiệp tổng hợp.
Tháng 5/2017, UBND huyện Quốc Oai cấp GCN QSDĐ số CI 878789 cho bà Loan. Ngày 30/10/2018, Thanh tra huyện Quốc Oai ban hành kết luận thanh tra quy trình cấp GCN QSDĐ cho bà Loan. Ngày 31/10/2018, UBND huyện Quốc Oai ban hành Quyết định số 5133/QĐ – UBND về việc thu hồi GCN QSDĐ cho số CI 878789 của bà Loan. Ngày 03/07/2019, UBND huyện Quốc Oai ban hành Quyết định số 3094/QĐ – UBND về việc chấm dứt hiệu lực của quyết định giao đất cho bà Loan vì bà Loan đã có đơn xin trả lại đất ngày 08/06/2019.
Luật sư Nguyễn Quang Tâm – Giám đốc Công ty Luật Phúc Quang, Đoàn Luật sư TP Hà Nội cho biết, Luật Đất đai năm 2003 và các văn bản hướng dẫn thi hành đã quy định rất rõ ràng về trình tự, thủ tục khi nhà nước thu hồi đất. Tuy nhiên, các cấp chính quyền khi tiến hành thu hồi đất của các hộ dân xã Phú Cát đã vi phạm hết sức nghiêm trọng các quy định pháp luật đất đai. Trực tiếp xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp của các hộ nông dân”.
Về việc này, ông Đạo cho rằng, phần diện tích bị thu hồi tại xứ đồng Tôm Dòng là đất hai lúa, một màu là loại đất mà Nhà nước ưu tiên không thu hồi. Thế nhưng, chính quyền địa phương đã cố ý vi phạm các quy định của Nhà nước về thu hồi, bồi thường dẫn đến việc hiện nay mảnh đất “bờ xôi ruộng mật” lâu đời của người dân nay bị biến thành nơi hoang hóa.
Đã nhiều lần lãnh đạo Thành ủy; UBND TP Hà Nội và cơ quan chức năng đã có văn bản chỉ đạo UBND huyện Quốc Oai giải quyết vụ việc. Tuy nhiên, chính quyền huyện Quốc Oai cho đến nay vẫn không giải quyết khiếu nại khiến người dân nơi đây vô cùng bức xúc.