TP Hạ Long (Quảng Ninh): Người dân kêu cứu vì bị thu hồi đất trái luật
Bạn đọc - Ngày đăng : 10:24, 06/03/2022
Đất ở hợp pháp nhưng “khó” xây nhà
Bà Lê Thị Trâm Oanh (SN 1962) và Dương Thị Hồng Thủy (SN 1973), sinh sống tại TP Hà Nội phản ánh gia đình của 2 bà sử dụng đất và đã được cấp GCN QSDĐ ở lâu dài, tự xây dựng từ năm 2001. Tuy nhiên, suốt hơn 20 năm qua, nhiều lần gia đình xin phép xây dựng nhưng đều bị chính quyền địa phương từ chối.
Ngày 01/4/2021, Thủ tướng Chính phủ ban hành QĐ 529/TTg về việc phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án Khu đô thị phức hợp Hạ Long Xanh tại thị xã Quảng Yên và TP Hạ Long. Ngày 09/4/2021, UBND TP Hạ Long ban hành Thông báo 177/TB-UBND về việc thu hồi đất để thực hiện dự án này. Tuy nhiên quy hoạch 01 bãi biển Đồn Điền – Hà Khẩu, TP Hạ Long theo tỷ lệ XD 01/500 chưa có quyết định hủy bỏ quy hoạch này. Như vậy đến nay khu quy hoạch 01 này vẫn còn nguyên giá trị.
Đơn kêu cứu của người dân gửi Báo Công lý khi khu đất ở của gia đình bất ngờ bị quây rào cưỡng chế GPMB phục vụ dự án.
Bà Lê Thị Trâm Oanh cho biết, từ tháng 4/2021 đến nay gia đình đã phối hợp với Trung tâm phát triển quỹ đất (TTPTQĐ) TP Hạ Long về công tác bồi thường giải phóng mặt bằng cũng như cung cấp thông tin về quyền sử dụng đất, ký nhận hồ sơ hiện trạng, biên bản thống kê xác định khối lượng, biên bản xác định ranh giới, mốc giới và diện tích thửa đất. Cuối tháng 10/2021, TTPTQĐ TP Hạ Long gửi hồ sơ phương án bồi thường, quyết định phê duyệt, phương án bồi thường; Quyết định thu hồi đất; Thông báo chi trả tiền bồi thường (các bước trình tự này gia đình bà Oanh chưa được họp và có ý kiến với TTPTQĐ- PV).
Cũng theo bà Oanh, trong phương án bồi thường TTPTQĐ xác định ô đất của gia đình là đất ở thuộc quy hoạch bãi biển Đồn Điền – Hà Khẩu và biên bản làm việc của tổ công tác ngày 12/8/2021 của Phòng Tài nguyên và Môi trường, TTPTQĐ, UBND phường Hà Khẩu xác định đất của gia đình bà là đất quy hoạch hiện trạng vẫn để trống chưa san lấp mặt bằng. Tổ công tác đã thống nhất xác định đất của gia đình bà Oanh thuộc đất quy hoạch nhưng lại áp dụng giá bồi thường theo chung một mức giá cho đồng loạt toàn bộ khu quy hoạch là 8.000.000 đồng/m2. Trong khi năm 2001, gia đình bà Oanh đã nộp tiền giá đất theo khung của giá đất quy hoạch theo quyết định 3353/QĐ-UB ngày 31/8/2001 của UBND tỉnh Quảng Ninh.
Từ quyết định giao đất, cấp CGNQSDĐ KDC tự xây tại thôn Đồn Điền, xã Việt Hưng (cũ) cho người dân đến dự án KĐT phức hợp Hạ Long Xanh đang được san lấp.
Cùng quan điểm với bà Oanh, bà Dương Thị Hồng Thủy cho hay, gia đình bà được nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất (theo Quyết định số 3353/QĐ-UB ngày 31/08/2001 của UBND tỉnh Quảng Ninh về việc phê duyệt giá đất khu tự xây thôn Đồn Điền, xã Việt Hưng, huyện Hoành Bồ, tỷ lệ 1/500,01/2000 đã được UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt ngày 19/7/1996 và Quyết định 3172 ngày 14/4/2001).
Dù là đất tự xây hợp pháp, gia đình bà Thủy nhiều lần xin giấy phép xây dựng nhưng chính quyền TP Hạ Long từ chối. Trong khi quy hoạch khu vực này chưa bị tỉnh Quảng Ninh xóa bỏ, vừa qua UBND TP Hạ Long lại ban hành quyết định thu hồi với lý do đất “không người quản lý, không có công trình và không có hoa màu”. Ngày 12/11/2021, UBND TP Hạ Long ban hành quyết định cưỡng chế thu hồi đất của gia đình bà Thủy.
“Chúng tôi đã nhiều lần làm đơn đề nghị giải quyết lên UBND TP Hạ Long, UBND tỉnh Quảng Ninh nhưng đều không được trả lời thỏa đáng”, bà Thủy nói.
Cũng theo những hộ dân ở đây cho biết, khu vực dân cư trên thuộc quy hoạch 01 bãi biển Đồn Điền, phường Hà Khẩu, dù quy hoạch này không có quyết định của UBND tỉnh Quảng Ninh thu hồi thế nhưng lại bị quy hoạch của Dự án Hạ Long xanh chồng lấn lên. Hiện đất của người dân đã bị quây rào để phục vụ thi công, san lấp mặt bằng triển khai dự án. Đồng thời giá đền bù theo phương án đền bù được áp vào phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư Dự án khu đô thị phức hợp Hạ Long Xanh tại thị xã Quảng Yên và TP Hạ Long (thuộc địa bàn TP Hạ Long) chỉ với mức giá chưa đến 1/10 giá thực tế.
Dự án KĐT phức hợp Hạ Long Xanh có được quy hoạch tới… đất người dân?
Theo tìm hiểu của phóng viên, vị trí khu đất ở được cấp GCN QSDĐ của hai gia đình bà Lê Thị Trâm Oanh và Dương Thị Hồng Thủy thuộc Quy hoạch chi tiết 01 Bãi biển thôn Đồn Điền, xã Việt Hưng, huyện Hoành Bồ (cũ) nay là khu Đồn Điền, phường Hà Khẩu nằm trên trục đường Quốc lộ 18, ngay gần khu du lịch Tuần Châu, thuộc địa bàn TP Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh. Đây được xem là khu vực có vị trí cả về giao thông và du lịch đắc địa bậc nhất trên địa bàn thành phố Hạ Long. Tuy nhiên, hơn 20 năm nay vẫn chưa có công trình nào được người dân xây dựng lên tại đây.
Theo Quyết định số 3172/QĐ-UB ngày 14/8/2001 của UBND tỉnh Quảng Ninh về việc giao đất xây dựng khu dân cư tự xây tại thôn Đồn Điền – xã Việt Hưng cho UBND huyện UBND huyện Hoành Bồ (cũ). Tại quyết định này cũng nêu rõ mục đích sử dụng “Xây dựng khu dân cư tự xây”, với diện tích 14.851m2 theo ranh giới A B C D I K.
Quyết định về việc phê duyệt phương án bồi thường, thu hồi đất phục vụ dự án của UBND TP Hạ Long đang vấp phải phản ứng gay gắt của người dân khi tỉnh Quảng Ninh chưa thu hồi quy hoạch 01 bãi biển Đồn Điền.
Trong đó đất ở 7.516m2, đất làm đường giao thông, rãnh thoát nước 7.335m2, thời gian sử dụng lâu dài, và vị trí, ranh giới khu đất được xác định tại tờ bản đồ hiện trạng tỷ lệ 1/500 đã được Sở Địa chính kiểm tra, xác nhận ngày 18/6/2001. Đồng thời quyết định cũng nêu rõ UBND huyện Hoành Bồ có trách nhiệm triển khai công tác đền bù giải phóng mặt bằng theo chế độ chính sách hiện hành và làm thủ tục giao đất ở cho từng hộ gia đình để xây nhà ở theo quy định. Nếu trong 12 tháng kể từ khi nhận đất, UBND huyện Hoành Bồ không làm thủ tục giao đất cho từng hộ gia đình và cá nhân mà không được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép thì quyết định không còn giá trị.
Công văn số 6198/UBND ngày 19/8/2019 của UBND TP Hạ Long trả lời về việc giải quyết đơn đề nghị của các gia đình có nội dung: “GCN QSDĐ số K918755 ngày 06/09/2001 tại ô đất số 71 Quy hoạch chi tiết bãi biển thôn Đồn Điền, xã Việt Hưng, huyện Hoành Bồ. Tại thời điểm giao đất và cấp GCN QSDĐ, UBND huyện Hoành Bồ không thực hiện đầu tư hạ tầng, mà chỉ giao đất và cấp GCN QSDĐ theo đúng quy hoạch”.
“Kể từ khi được nhà nước cấp GCN QSDĐ, các gia đình đều hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế sử dụng đất đầy đủ. Việc đó cũng minh chứng rằng đất đã được giao đến tay người dân và được các cấp có thẩm quyền phê duyệt và chấp thuận. Quy hoạch 01 bãi biển Đồn Điền vẫn tồn tại suốt hơn 20 năm qua. Thế nhưng, với quyền và nghĩa vụ của các cá nhân, không thể xây nhà khi hạ tầng và đường sá do chính quyền địa phương đã vô tình quên lãng trách nhiệm của chính mình”, một người dân sống tại phường Hà Khẩu, TP Hạ Long nói.
Việc người dân phản ánh UBND TP Hạ Long quyết định thu hồi đất ở của người dân thuộc quy hoạch 01 bãi biển Đồn Điền với giá đền bù chưa thỏa đáng và không đúng theo quy định của pháp luật, đang có dấu hiệu chồng lấn vào Dự án Khu đô thị phức hợp Hạ Long Xanh trong khi tỉnh Quảng Ninh chưa có quyết định bãi bỏ và hơn 20 năm qua người dân chưa từng được nghe, biết về dự án này để rồi “khó khăn” trong việc xin phép xây dựng.