Kiểm toán đề nghị Cục thuế Lạng Sơn xử lý trách nhiệm

Kiểm toán nhà nước (KTNN) vừa hoàn thành cuộc kiểm toán ngân sách địa phương năm 2022 tại tỉnh Lạng Sơn. Qua kiểm toán cho thấy, công tác quản lý điều hành thu, chi ngân sách; quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công còn nhiều bất cập, hạn chế.

Về thu ngân sách Nhà nước (NSNN), kết quả kiểm toán cho thấy việc ghi thu tiền hỗ trợ giải phóng mặt bằng đối trừ tiền sử dụng đất phải nộp khi chưa có thủ tục chi tiền đến người được hỗ trợ là chưa phù hợp quy định của Chính phủ (đối trừ tiền hỗ trợ giải phóng mặt bằng 6,917 tỷ đồng vào tiền sử dụng đất phải nộp dự án Khu dân cư Trung tâm thị trấn Hữu Lũng).

Chưa ban hành đơn giá thuê đất mới đối với 35 trường hợp chưa đầy đủ hồ sơ thuê đất, phiếu chuyển thông tin địa chính; chưa có quyết định cho thuê đất, chưa ký hợp đồng thuê đất, chưa thu nộp tiền thuê đất đối với 09 đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính. Đó là chậm trong việc chuyển thông tin địa chính để tính tiền thuê đất (Công ty TNHH Yên Vượng) dẫn đến không thu tiền thuê đất suốt 10 năm; chuyển hồ sơ, giao Chi cục thuế TP. Lạng Sơn xác định nghĩa vụ tài chính đối với đất do cấp tỉnh quản lý (Công ty TNHH Thảo Viên) chưa đúng nhiệm vụ theo quy định. Tiếp là cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Hợp tác xã Chiến Thắng tại Khu dân cư Khối 3, phường Hoàng Văn Thụ, TP. Lạng Sơn nhưng hồ sơ chưa đảm bảo tính pháp lý về nguồn gốc đất.

Chưa thu thập đầy đủ thông tin về tình hình thanh toán nguồn vốn NSNN để xử lý tiền nợ thuế, tiền chậm nộp (Công ty TNHH sản xuất thương mại dịch vụ Giang Sơn và Công ty TNHH 8888 LS nợ thuế 8,192 tỷ đồng không tính tiền chậm nộp do người nộp thuế có dư nợ xây dựng cơ bản nguồn NSNN từ năm 2017-2018). Chưa kê khai thuế nhà thầu (Công ty TNHH sản xuất ô tô Dragon - Miền Bắc Việt Nam).

Miễn, giảm tiền thuê đất khi chưa hoàn thành thủ tục để được miễn là chưa phù hợp quy định tại khoản 3 Điều 8 Nghị định số 35/2017/NĐ-CP của Chính phủ (miễn hơn 56,940 triệu đồng tiền thuê đất cho Công ty cổ phần xây dựng thương mại Hiền Tuyết).

Chi cục thuế khu vực IV - huyện Bắc Sơn áp dụng sai điều kiện tính tiền sử dụng đất quy định số tiền 682 triệu đồng. Thành phố Lạng Sơn, huyện Tràng Định; huyện Văn Lãng lạm thu thuế sử dụng đất nông nghiệp thuộc diện được miễn theo các Nghị quyết của Quốc hội 172 triệu đồng mặc dù KTNN đã có kiến nghị chấm dứt tình trạng lạm thu thuế sử dụng đất nông nghiệp tại Báo cáo kiểm toán NSĐP năm 2020.

Kho bạc Nhà nước Lạng Sơn hạch toán 40% số thu về ngân sách trung ương và 60% số thu về NSĐP đối với thuế bảo vệ môi trường mặt hàng xăng (trừ etanol) bán ra trong nước là chưa phù hợp quy định của Bộ Tài chính.

Từ những thiếu sót nêu trên, KTNN đề nghị Cục thuế tỉnh Lạng Sơn kiểm điểm xác định trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan để xử lý theo quy định đối với các nội dung: Chuyển hồ sơ cho Chi cục Thuế TP. Lạng Sơn xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai đối Công ty TNHH Thảo Viên không đúng chức năng, nhiệm vụ. Việc tham mưu, quyết định miễn tiền thuê đất cho Công ty CP xây dựng thương mại Hiền Tuyết khi chưa hoàn thành thủ tục để được miễn; Việc tính tiền sử dụng đất đối với đất sai quy định làm thiếu số phải nộp 682 triệu đồng tại Chi cục Thuế khu vực IV địa bàn huyện Bắc Sơn.

Đối với Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lạng Sơn cần chấn chỉnh, rút kinh nghiệm đối với các nội dung: (i) Chậm chuyển thông tin địa chính để tính tiền thuê đất đối với Công ty TNHH Yên Vượng dẫn tới việc chậm thu tiền thuê đất trong thời gian dài (10 năm) của Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Lạng Sơn; (ii) Chậm tham mưu cho UBND tỉnh ban hành quyết định cho thuê đất và ký hợp đồng thuê đất đối với 09 đơn vị sự nghiệp đã tự chủ tài chính; (iii) Chưa hoàn thành thủ tục, hồ sơ thuê đất, phiếu chuyển thông tin địa chính cho Cơ quan thuế 35 trường hợp để xác định đơn giá thuê đất mới.

Kho bạc Nhà nước Lạng Sơn kiểm điểm xác định trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan để xử lý theo quy định đối với việc điều tiết tiền thuế bảo vệ môi trường mặt hàng xăng (trừ etanol) bán ra trong nước không đúng quy định (14,636 tỷ đồng); không lập báo cáo tình hình thực hiện và thanh toán vốn đầu tư công kế hoạch năm 2022, không gửi báo cáo đến UBND tỉnh.

UBND TP. Lạng Sơn, UBND huyện Văn Lãng, UBND huyện Tràng Định chỉ đạo kiểm điểm xác định trách nhiệm tập thể, cá nhân các xã có liên quan về việc lạm thu tiền thuế sử dụng đất nông nghiệp, số tiền thuế đã thu sai quy định 172 triệu đồng, xử lý theo quy định.

UBND huyện Cao Lộc kiểm điểm xác định trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan trong việc lập phiếu chuyển thông tin xác định nghĩa vụ tài chính khi chưa đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất dẫn đến việc chậm hoàn tiền, chậm giải quyết hồ sơ cấp Giấy chứng nhận QSDĐ cho người dân hơn 2 năm để xử lý theo quy định.